今年以来，全市工业系统坚持稳中求进总基调，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，上半年经济运行总体延续逐月向好、结构优化、动力改善、质效提高的发展态势。

一、工业经济呈恢复增长态势，发展质量效益持续提升

（一）从增长速度看，1-6月份，全市规模以上工业企业增加值增长7%，与5月比提高0.7个百分点，与2月比提高4.9个百分点；实现主营业务收入4923.5亿元，增长10.7%，与2月比提高5.2个百分点；实现利润266.3亿元，增长17.4%，与2月比提高3.1个百分点。

（二）从产业发展看，新兴产业增势强劲，高端装备制造、新医药、新材料、新信息、新能源等新兴产业完成产值1011.2亿元，增长21%，较5月末提高2.5个百分点；传统产业平稳增长，八大传统产业完成工业总产值4080.3亿元，同比增长11.9%，较5月末提高1.4个百分点，对全市工业产值的贡献率达84.4%。

1、增势良好的产业中，机械产业，受益于内需拉动，基建、房地产、市政工程等方面的需求持续性较好，叠加“一带一路”沿线国家所蕴含的市场潜能。产业实现主营业务收入725.6亿元，同比增长11.4%，利税48亿元，同比增长12%。骨干企业，临工机械，市场旺盛，订单饱满，累计生产装载机1.28万台，同比增长48%，装载机平均价格24万元/台，与去年同期持平；生产挖掘机7139台，同比增长96.9%，挖掘机平均价格47.7万元/台，同比增长1.5%，企业累计实现主营业务收入77亿元，同比增长90%。东岳机械，新型制砖机订单排到9月份，订单数量持续增加，企业实现主营业务收入3.5亿元，同比增长12%。冶金产业，近年来国家去年能效应逐渐显现，企业得到良好发展，产品价格上涨。产业实现主营业务收入683.2亿元，同比增长25.5%，利税43.8亿元，同比增长43.8%。骨干企业，鑫海科技，是全国最大的优质镍合金生产企业，累计生产镍铁合金27.9万吨，同比增长,20.5%，企业实现主营业务收入54.5亿元，同比增长33.9%。建材产业，受基建旺季及鲁南高铁建设拉动，产业实现较快增长。实现主营业务收入315.3亿元，同比增长14%，利税22.4亿元，同比增长15%。骨干企业，奥达建陶，年产6000万平方米高档陶瓷薄板项目正在建设，同时加快推进瓷砖个性化定制模式，满足客户需求，当前企业实现主营业务收入17.8亿元，同比增长39.2%。化工产业，市场形势良好，全市化肥业产能达1500万吨，在全国已形成规模优势。1-6月份产业实现主营业务收入628.4亿元，同比增长14.8%，利税47.8亿元，同比增长17.9%。骨干企业，金正大集团，积极研发新型肥料，目前国际方面正在建设海外肥料研发中心，同时，全力运营好德国、荷兰等海外并购企业。国内方面加快“金丰公社”服务体系建设，打造农业全产业链闭环，未来将建设1000家金丰公社，服务5000万农户。上半年生产化肥305万吨，化肥2370元/吨，同比增长25%。企业累计实现主营业务收入121.3亿元，同比增长7%。医药产业，整体保持良好发展态势，近年来企业高度重视新药、特药产品研发，积极扩大市场占有率。产业实现主营业务收入235.7亿元，同比增长9.1%，利税41.8亿元，同比增长9.8%。鲁南制药，加大科研投入、不断研发新型药品，提高市场占有率，累计生产化学原料药1802吨，同比增长38.7%，中成药2777吨，同比增长22%，企业实现主营业务收入49.5亿元，同比增长28.6%。

2、保持平稳运行的产业中，农副食品加工产业，总体保持平稳，预计随着中秋、国庆等节日来临，企业加大马力生产，为节日消费市场进行备货，企业逐步进入产销旺季。产业实现主营业务收入875.3亿元，同比增长5.3%，利税59.1亿元，同比增长7.4%。骨干企业，新程金锣，顺应市场需求变化，在保持现有传统肉及深加工的基础上，近期加快建设调理品项目以及猪血深加工项目建设，当前企业市场需求良好，公司累计生产猪产品近28万吨，同比增长13%，企业累计实现主营业务收入108.6亿元，同比增长10%。新银麦啤酒，积极适应消费结构变化，提高易拉罐等中高端酒占比，累计生产啤酒27.6万吨，同比增长3%，企业实现主营业务收入9.7亿元，同比增长2%。木业产业，目前产业转型较快，从传统胶合板向中高端家具（中式、欧式）、个性化全屋定制华丽转变。近期受环保治理影响，上游甲醛胶企业停产，对木业产业有所影响。产业实现主营业务收入591.9亿元，同比增长3.8%，利税47亿元，同比增长2%。骨干企业，新港木业，当前出口形势良好，累计生产建筑模板26.3万立方米，建筑模板2906元/立方米，同比增长2.2%，企业累计实现主营业务收入6.1亿元，同比增长0.5%。纺织服装产业，近几年东南亚国家老挝、缅甸、越南等大力发展纺织服装加工业，对国内企业造成剧烈竞争。产业实现主营业务收入188.9亿元，同比增长5.7%。恒泰纺织，累计生产羊绒纱1518吨，同比增长14.2%，企业实现主营业务收入3.6亿元，同比增长8.7%。

（三）从市场主体看，骨干企业及新增企业拉动有力，全市产值过亿元企业1254家，完成产值4054亿元、增长22.6%，拉动全市增长6.4个百分点。东部铜业、新程金锣、金正大集团分别完成产值142.8亿元、108.3亿元、105.4亿元。611家年初新增规模以上工业企业产值增长137.7%，拉动全市工业产值增速2.6个百分点。

（四）从先行指标看，工业用电量166.7亿千瓦时，增长5.7％，与一季度持平；全市工业生产者出厂价格、购进价格同比分别上涨3.2%、3.7%，但涨幅同比分别回落3.4个、2.9个百分点，趋向逐渐平稳。

（五）从投资情况看，工业技改投资同比下降12%，降幅比5月末收窄6.4个百分点。技改完工项目共100个，本年度完成投资44.7亿元。其中，投资过亿元项目完工20个，本年度完成投资25.6亿元。

（六）从发展质量看，财税质量较高，全市实现税收收入152.4亿元、增长15.2%，税收占一般公共预算收入的比重达84.4%，主体税种占税收比重达到59.6%；全市国地税总收入292.5亿元、增长18%。企业效益有所好转，每百元主营业务收入中的成本为85.9元、同比下降1.4元，主营业务收入利润率为5.5%、同比提高0.4个百分点。

（七）从产品生产看。生产形势总体保持良好，重点调度的40种主导产品中，有26种保持增长，其中：工程机械增长45.4%、钢材增长20.5%、中成药增长19.1%、铁合金增长12.5%、电动自行车增长5%。

（八）从能耗指标看，初步核算，上半年万元GDP能耗下降7.3%，好于省下达任务指标1.96个百分点。

二、工业经济持续增长面临困难和压力

当前全市工业经济保持平稳运行态势，但发展中依然存在较多不确定、不稳定因素。通过调度，近期经济运行中反映比较突出的问题如下：

一是成本偏高。由于原材料、人工、环保投入等各方面成本不断上涨，其中，主要原材料钢坯3494元/吨，增长28.7%，焦炭2153元/吨，增长达40.8%；企业职工薪酬增长5%以上，主营业务成本增长7%，财务费用增长10.5%。企业成本持续上升，导致利润空间压减少，从近年来，

二是资金偏紧。部分企业反映发展过程中资金较为短缺，主要原因：①为加快新旧动能转换，企业新上项目、科技研发需要大量资金支持，如经开区众泰汽车当前项目和流动资金缺口10亿元左右，罗庄区豪门铝业航空、高铁专用铝合金项目资金缺口3000万元；②部分企业生产形势良好，需大量流动资金周转，但缺少有效抵押物，很难获取金融机构贷款，如银凤陶瓷当前资金缺口6000万元；③政策环境因素制约企业正常融资，如纺织类企业，因被金融机构列为风险行业，导致企业难以通过传统融资渠道进行融资。

三是人才紧缺。企业吸纳人才能力不足，高层次人才“引不进、留不住”，尤其是高端管理、技术研发人才，严重匮乏，如，开发区众泰企业缺乏汽车研发人员；蒙阴县百花园毛毯、兴鸿源集团等企业缺乏管理人才，人才匮乏对企业正常发展造成一定影响。

三、趋势判断

从宏观形势看，国内经济运行平稳，供求关系得到改善，新动能加快成长，今年中央出台了一系列促进实体经济发展的政策措施，简政、减税、降费。国内政策效应将为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的环境。支撑经济迈向高质量发展的有利条件不断积累。但贸易摩擦增强、地缘政治风险、新兴市场动荡等不确定性因素较多，房地产与实体经济失衡矛盾依然突出，投资、消费放缓可能还要持续，金融风险、债务风险、环保治理、安全整治等短期难以化解，经济持续回升压力依然较大。从我市看，随着我市深入开展新旧动能转换重大工程，领导帮扶、政企互通、放管服改革、减费降负政策落实等营商环境的改善，以及下半年节日消费旺季拉动、技改项目相继完工投产等各项利好不断发力，推进经济增长的有利因素将不断积蓄。

四、主要措施

（一）加强经济形势研判，确保工业平稳运行。当前国内外环境变化和各方面政策性影响交织叠加，组织全市工业生产的不确定型、不可预计性因素仍然较多。下步将加强对重点产业、骨干企业深入分析，做好市场开拓、要素保障等工作，确保工业生产的正常运行。加大经济运行问题研究，对趋势性、苗头性、潜在性问题研究，深入分析可能给经济运行带来的影响，发挥经信部门贴近企业的优势，及时提出针对性更强、更具操作性的政策建议。加强新增规模以上企业和新增长点的调度分析，做好对战略新兴产业、制造服务业和创新性、成长性企业发展动态分析，及时反映新动能发展最新成果。

（二）做好重点产业市场培育。一是推动优势企业到省外设立地区性营销中心、品牌专卖店或贸易代表办。二是对产品有市场、有订单的企业在生产要素上全力予以保障。三是组织企业参加广交会、上海宝马机械展等知名展会，积极引导机械、建材产业重点企业走出去，主动融入“一带一路”建设，积极开拓新兴市场。

（三）做好企业技术改造。一是抓紧推进限批停建项目尽快启动建设，积极推动化工园区及专业园区认定，落实技改项目“零增地”制度，利用政银企合作平台落实项目资金。二是积极推进重点技改项目建设，对市级技术改造重点项目、过亿元技术改造项目进行入库归档、按月调度，每月10号之前调度汇总进展情况，确保项目按期建成投产。三是加大政策扶持力度，制定出台技改项目贷款贴息、设备补贴政策，纳入明年财政预算，对今年的技改项目进行补助，引导银行资金向工业技改投入，调动企业技改积极性。四是加强项目建设“保姆式”服务，千方百计协调解决项目建设过程中的相关矛盾和问题，推动项目早落地、早投产、早达效，为新一轮振兴发展提供有力支撑和保障。

（四）做好节能降耗工作。万元GDP能耗为定量指标，节能目标责任是一票否决项，不能丝毫放松。一是加强调度督导。5月份将年度节能目标任务细化分解到各县区后，强化调度督导，季度通报、发布晴雨表，全年考核、严格兑现奖惩，对高耗能行业、项目实行区域限批，启动约谈行政措施。二是对重点用能企业加强监测考核。列出全市50户用电和50户用煤大户名单，结合夏季安全生产停产检修、冬季大气污染防治错峰生产和超能耗限额限期治理等措施，推进节能降耗。三是加快技术节能，落实好节能财政补贴。四是强化节能执法监察，严肃整顿违规用能行为。

（五）做好生产要素保障。一是加大煤炭调入，努力稳定库存，稳定机组运行，确保电力热力稳定供应；加强对成品油市场的监测监控，密切关注成品油市场变化。二是做好企业融资服务，引导金融机构克服惜贷慎贷、提供精准信贷服务。督促4月底全市政银企对接会上签约项目资金落实到位，对产品有优势、有市场，暂时缺乏资金的企业优先支持，帮助企业开足马力生产。同时，联合人民银行定期发布融资白名单，对接省企业融资服务网络系统，即时发布企业融资需求信息，搭建全天候、无缝隙、永不落幕的银企对接会。

（六）做好营商环境优化。一是建立服务企业长效机制，加快完成政企互通服务信息化平台建设，帮助企业解决土地、资金、人才短缺问题。二是继续做好市级领导帮扶企业、县级干部联系企业工作，上下联动、合力解决企业发展难题。三是落实好企业联系日制度和金融工作日制度，务实、高效、精准解决企业发展和生产经营中的问题，为企业发展排忧解难。四做好企业减负工作，密切关注国家出台的一系列全面落实好各级减税降费政策，完善落实措施，清理规范涉企收费，提高企业盈利水平。