2019年全市自然资源和规划系统政务公开工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，紧紧围绕市委、市政府和省自然资源厅决策部署，全面深化政务公开，推进权力运行更加透明，拓展公开渠道，深化公开内容，提高服务水平，为公众生产、生活和经济社会活动提供高效、快捷的信息公开服务。按照《政府信息公开条例》要求和市政府办公室部署，结合自然资源和规划实际，制定工作要点如下。

一、健全公开机制

（一）严格规范政府信息公开工作。修订完善政府信息公开制度及信息公开指南，明确责任分工、公开范围及公开程序。同时，进一步做好政府信息依申请公开工作，完善工作机制，强化要件审查和办理流程管理，增强答复内容的针对性和规范性，确保办件依法合规。（政策法规组牵头）

（二）贯彻落实新政府信息公开条例。认真学习贯彻新修订的政府信息公开条例（国务院令第711号），做好新条例的普法宣传。梳理更新局政府信息主动公开基本目录，于局门户网站公开并推送市政府主站。（政策法规组牵头）

（三）严格执行信息发布保密审查制度。依法依规做好政府信息公开前的审查工作，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息公开失信、影响社会稳定等问题。依法保护好公民个人隐私。（政策法规组牵头）

二、强力推进重点领域公开

（一）推进征地信息公开。及时主动公开用地政策、建设项目用地批准文件、“一书四方案”（建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案）、征地公告、征地拆迁补偿标准安置途径告知书、征地补偿安置方案公告等相关信息。（耕保组牵头）

（二）推进国有建设用地使用权出让信息公开。进一步加大国有土地“招拍挂”等信息公开力度，及时发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果，大力营造公开、公平、公正的国有土地使用权出让市场环境。（开发利用组牵头）

（三）推进矿业权出让信息公开。进一步细化和规范矿业权审批公开的范围、内容、程序、要求等信息，及时发布出让公告、成交信息和出让结果。（矿管组牵头）

（四）切实做好地质灾害信息发布工作。进一步完善监测预警信息发布手段，利用网站专栏、短信群发、应急响应网络群等平台及时同步发布地质灾害信息，切实做好地质灾害预警预报服务。发生重大地质灾害后，要及时发布灾情、发生原因、灾害应急救援等信息。（地环站牵头）

（五）切实做好城乡规划信息公开。严格落实好《城乡规划管理办法》并严格执行各项议事制度，及时公布我市城乡规划相关的批前公开、批后公示和规划成果展示信息。（建筑工程组牵头）

三、加强政策解读回应社会关切

(一）深入解读重要政策措施。持续加大重大战略任务、风险防范、民生重点领域等内容的政策解读力度，按照“谁起草、谁解读”的原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。各单位（科室）主要负责人要带头解读，一般的政策性文件，牵头起草科室主要负责人是“第一解读人”。充分利用传统媒体、政务新媒体、政府网站等渠道，重点对政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准等进行解读。（各县区局，市局各单位、各科室按职责分别负责落实）

（二）及时回应社会关切。对自然资源和规划系统出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，牵头起草部门要认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。对土地征收、国有建设用地出让、不动产登记、矿业权审批等经济社会热点，加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑。加强重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应的针对性，及时发布权威信息，维护单位形象和公信力。主动与宣传、网信等相关部门联系沟通，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。（各县区局，市局各单位、各科室按职责分别负责落实）

（三）积极扩大公众参与。制订涉及民生领域的重大政策时，要通过民意调查、网络征集听证会等形式，广泛了解公众需求、吸收各方意见。要结合实际，充分发挥政务网站、公众号作用，组织开展新闻发布会、在线访谈等网络问政主题活动，扩大公众参与范围，增进公众对自然资源和规划工作的认同和支持。（各县区局，市局各单位、各科室按职责分别负责落实）

临沂市自然资源和规划局

2019年7月10日