市投资促进服务中心

2020年工作总结和2021年工作计划

今年以来，市投资促进服务中心坚持一手抓疫情防控，一手抓招商引资，两手抓、两手硬，紧紧围绕全市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动计划和“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动要求，贯彻落实市委、市政府“在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列”的安排部署，着力打造长三角中心城市产业转移的“大后方”，顺势应变、危中寻机，建立常态化线上招商机制，用高质量招商引资推动全市高质量发展。1-12月份，全市共引建招商引资项目1179个，到位市外资金1252.8亿元，同比增长20.5%。

一、2020年工作总结

（一）保持招商连续性，策划招引齐上线

一是用好市县两级宣传阵地。市县两级纷纷发布《2020，联防联控心连心，双招双引不停歇》等网络招商推介材料，通过报纸、网站、微信公众号等渠道进行广泛宣传，及时发布防控措施、第一时间传达解读优惠扶持政策，增强客商信心、稳定投资预期。截至目前，共推送慰问、招商、政策信息等220余次, 网络点击率超过30万次。二是用好招商项目库。重点围绕全市“十优”产业和各县区、开发区主导产业，新建一批本地企业招商需求库、招商引资项目载体资源库，完善一批主导产业链目标企业库、产业项目信息库，筛选一批有吸引力、有发展潜力的项目上网发布，加强线上项目策划包装和推介，共包装策划106个“十优”产业对外招商合作项目，总投资1590亿元。其中先进装备制造产业项目 24 个、现代高效农业及食品加工产业项目15个、新材料产业项目 18 个、医养健康产业项目18个、建筑建材产业项目 6 个、文化旅游产业项目13个 、现代商贸物流产业项目7个 、信息通讯技术产业项目2个 、高端化工产业项目3个。通过“选择山东”云平台推介“十优”产业类项目53个。三是用好客商“感情牌”。通过邮件、即时交流工具，不放松与外商联系，做到联络不中断，积极推进在谈项目。通过便捷化、即时化、远程可视的方式，建设线上招商引资服务平台，确保“今天能谈不推明天，今天能签不放明天、今天能办不缓明天”。比如，与上海移动智地、世茂集团、绿地集团等企业举行视频连线推进会，就入驻投资项目进行线上分析、研判，洽谈推动。

（二）实施高质量招引，项目档次有提升

一是突出精准招商。坚持项目为王、招商为要，大力实施项目带动战略，以项目推动合作，以合作促进发展，促成一批高端产业项目落户临沂，实现与长三角地区产业融合对接，着力打造长三角中心城市产业转移的“大后方”。积极组织县区、开发区带着产品、带着资源，赴长三角地区开展小分队招商，截至目前，已有30余批次小分队赴长三角地区开展招商活动，近50个项目正在推进，与立邦集团、众泰集团、绿地集团、圆通速递、正泰集团等长三角知名企业集团签订投资合同30余个，投资额263.23亿元，利用外资3.17亿美元。全市在建续建长三角地区项目270个，到位资金为275亿元，占引资总量的22.9%。二是突出重点产业和企业招商。大力实施乡村振兴“三步走”战略，充分发挥招商项目库和项目落地地图作用，按图索骥、精准对接，梳理分析动能转换的产业载体，查短板、补漏项，建链补链延链强链，推动重大项目与产业规划布局精准匹配、快速落地，培育具有竞争力的产业链条。围绕“十优”产业，紧盯央企、500强和上市企业，采取“线上洽谈+线下对接”招引模式，强化产业链招商、集群招商、园区招商、以商招商。1-10月份，新建合同额过5亿元项目285个，合同额过10亿元以上项目114个。引荐山钢集团煤焦钢化循环经济高端产业园项目、中交城投文旅项目、绿地综合体项目、恒大文旅和农业项目等500强企业投资项目45个，到位资金112.9亿元。三是突出线上推介活动招商。创新招商方式，大力开展“云招商”“云推介”活动，变“面对面”为“屏对屏”，变“见面签”为“在线签”，精心谋划线上和线下招商活动。截至目前，全市共举办各类“双线”推介活动50次，签约项目95个，合同利用市外资金1693.88亿元。

（三）强化高层推动，“头雁”效应带动强

坚持主要领导带头抓招商，强化“大员招大商”的高层推动机制，凝聚招商合力。把各级领导干部特别是主要领导，作为招商引资的“第一环境”“第一推动力”，切实以“关键少数”的担当作为，以“大员招大商”的头雁效应，带动全市上下形成“人人想招引、处处议招引、事事为项目”的浓厚氛围和“千军万马跑项目、千方百计抓招引”的生动局面。截至目前，市委、市政府主要领导带队外出招商和见证签约次数9次，签约外资合同0.95亿美元，到位外资0.2亿美元；签约内资合同221.8亿元，到位内资54.78亿元。各县区党政主要负责人走出去、请进来洽谈项目259次，累计签约项目232个，合同内资2378.6亿元、合同外资6.28亿美元，其中过10亿元项目61个，签约合同额1901.3亿元。已开工（运营）项目139个，开工率60%；内资到位资金150.7亿元、实际使用外资0.7亿美元，到位率为别为6.3%和11.1%。

二、存在的困难和问题

一是到位市外资金趋缓。受疫情影响，招商引资项目开工晚、推进慢，资金到位率不高，1-10月份，到位市外资金952.6亿元，完成全年目标任务的79.1%,完成全年到位市外资金1200亿元的任务压力较大。

二是500强的大项目、好项目少。新建世界500强投资项目16个，仅占1.6%；到位资金34亿元，仅占3.5%;中国500强投资项目6个，仅占0.6%；到位资金8亿元，仅占0.8%。

三是线下招商力度不够。招商推介活动受限，走出去、请进来比往年下降，大招商、招大商的氛围还不够浓厚。客商来我市实地考察频次减少，疫情对客商投资信心有一定影响。

三、2021年工作打算和计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为主题，把招商引资作为发展的生命线，着力引进大项目、大企业“建链”，配套关联项目“补链”，集聚项目全方位“延链”，实现产业集群“强链”。2021年计划引建招商引资项目1100个，确保到位市外资金1200亿元，力争1500亿元。

（一）坚持线上线下招商齐发力。牢固树立“项目为王、招商为要”理念，整合各类招商资源，线上线下齐发力，充分利用“选择山东”、市县两级政府门户网站、微信公众号、自媒体、中介机构等招商云平台，高频次、高精度、大范围发布招商项目信息；对已接洽在谈的合作项目，通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式推进网上招商，确保项目对接不断线、紧盯项目不断链。利用山东儒商大会、临沂进口展、“选择山东”、“沂蒙周”等节会平台推介我市投资环境、重点招商项目。

（二）坚持重点产业和重点区域招商。突出新理念引领，壮大实体经济。围绕省“十强”产业和全市“十优”产业，以规划为引领，进一步强化产业“集群化”招商，把招大引强作为首要任务，紧盯央企、500强企业、上市企业以及行业龙头、隐形冠军、“独角兽”等企业，采取一对一、点对点招商，引龙头、抓亮点，着力招引一批发展前景好、投资强度大、科技含量高、引领作用强的大项目，力争在50亿、100亿大项目上有更大突破。紧扣乡村振兴“三步走”战略实施精准招商，加快承接长三角地区产业转移，大力实施项目带动战略，以项目推动合作，以合作促进发展，促成一批高端产业项目落户临沂，实现与长三角地区产业融合对接；把承接产业转移与全市产业升级、结构调整紧密结合起来，吸纳长三角地区的资金、技术、人才和管理方法、经营理念，通过打造特色产业园区，引进集聚优质项目，为临沂高质量发展提供支撑。

（三）坚持创新招商方式。项目紧盯地图招，围绕我市“十优产业”，按照“建链补链延链强链”的要求，突出产业链招商、集群招商、园区招商，用好招商地图和项目落地地图，按图索骥、精准对接，切实提高项目招引实效性和落地成功率。突出企业主体作用，围绕企业技术、人才、资金、项目等需求，搭建招商平台，策划招商项目，持续优化更新“十优”产业对外招商项目库，促进本土企业与500强企业的对接合作。紧盯落地企业，靠上服务，放大企业家资源，把资源优势转化为招引优势、发展优势，争取引进一个、带动一批、健全一链。立足农业、旅游等资源优势，全面主动对接长三角地区，以资源优势带动两地区域合作，促进两地产业互融，把我市打造成为长三角地区产业转移“大后方”。依托各类商会、协会，打好“乡情牌”“亲情牌”，吸引其省级及以上级别行业峰会、论坛、年会等在临沂举办，加强与目标企业的联络沟通；聘请国内外知名企业负责人、省级以上商会及行业协会和科研院校等组织重要负责人为“招商顾问”，实行市场化招商。

（四）坚持项目跟踪服务。紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，坚持要素跟着项目走，成立临沂恒大项目、临沂绿地项目、格力项目、宝能项目、月星环球港项目等重点招商引资项目推进专班，实行重大项目专班推进机制。坚持政策全落实。认真梳理落实上级一系列扩大投资、促进消费的政策措施，确保上级政策在临沂落地生根、开花结果。坚持问题全解决。对投资主体反映的困难问题，根据属地权限、部门职能，采取分级负责、协调联动、帮办代办、一企一策等方式，在第一时间予以解决。坚持服务全周期。优化网上政务服务，建立政务服务快速通道，简化办事流程，做好招商服务，推行“不见面审批”，协调相关部门在用地、用工、水电等方面加大保障力度，保障企业投资按计划进行。

（五）坚持高效能服务招商。坚持要素跟着项目走、干部围着项目干，围绕“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动，强化“大员招大商”的高层推动机制，增强各级领导干部特别是党政主要负责同志“第一责任人”意识，切实以“关键少数”的担当作为，带动形成“人人想招引、事事为项目”的浓厚氛围。充分发挥考核“指挥棒”作用，科学研究制定市里的考核办法，明晰工作重点和考核方向，科学设置考核内容，加大对“十优”产业、500强项目和过百亿元项目的考核力度；加强调度，对重点签约项目、领导外出招商和到位资金情况建立台账式管理，一月一排名、一月一通报，确保完成各项任务目标。

                            2020年11月23日