一、2019年交通运输工作

2019年，在市委、市政府的坚强领导下，全市交通运输系统按照“走在前列”工作定位，抢抓机遇，突破创新，克难奋进，以“四城同创”为主战场，全力打赢立体大交通建设、运输服务提升、行业改革创新等“六场攻坚战”，推动“交通强市”建设全面起势。

（一）聚力“通道攻坚”，立体大交通建设实现重大突破。全年完成交通基础设施投资265.5亿元，投资额度创历年新高。截至2019年底，全市铁路里程达693.3公里（其中高速铁路165.3公里、普通铁路528公里）；公路通车里程达29552.1公里（其中国省道2313.8公里，农村公路27238.3公里）；国际国内航线达到38条，通航37个国际国内城市。一是高铁通车圆了临沂人民“高铁梦”。鲁南高铁临沂段提前一年建成通车，临沂首条高铁开通运营。省委副书记、省长龚正，国家铁路集团总经理杨宇栋出席鲁南高铁开通仪式，与千万老区人民一同见证临沂迈入高铁时代的重要历史性时刻。京沪高铁二通道列入国家中长期铁路网规划，可研报告编制基本完成；济莱临连高铁临沂段正在确定路线方案，为临沂融入国家发展战略、畅通贸易通道提供有力支撑。二是航空通道发展步入“黄金期”。国务院正式批复临沂机场航空口岸开放，标志着临沂直接向世界打开“开放之门”。新开部分航线，航线网络进一步增密优化，航空市场潜能加快放大。三是高等级公路建设驶入“快车道”。京沪高速改扩建、岚罗、新台三条高速，分别完成总工程量45.2%、56.3%和41.4%；临滕高速、临淄至临沂高速取得省厅行业意见，董梁高速临沂段、临淄至临沂高速南延至苏鲁界正在进行方案论证。国省道建设进度加快，G518日定线莒南绕城段主体工程完成，G233克黄线沂水绕城段主线通车。四是农村公路攻坚行动敲响“快进键”。全年完成投资58.4亿元，共完成提档升级工程1852.4公里、自然村通达668.3公里、大中修2295.3公里，危桥改造210座,客运站点1703个，完成352个行政村通户道路硬化，助力田园综合体、沂蒙党性教育基地示范片区建设等全市重点任务，“四好农村路”从解决“最后一公里”到“最后一米路”深入推进，我市连续三年在省对市“四好农村路”考核中获得满分。

（二）聚焦“四城同创”，全国示范工程创建取得丰硕成果。秉承创建为人民、创建强经济的初心，以“战则必胜、创则必成”的决心和干劲，集聚各方资源，合力推进“四城同创”，带动交通运输发展全面提速。一是“全国综合运输服务示范城市”创建圆满收官。历时四年攻坚，累计投资300余亿元，建成39个示范项目，基本构建起“便捷畅通、衔接有序、安全可靠、经济高效、信息共享的综合运输服务体系”，圆满完成创建任务，推动临沂从“修路架桥脱贫致富”进入到“综合运输服务支撑跨越发展”的重要阶段。二是“国家绿色交通试点城市”建设走在全国前列。以全省第一名的成绩通过验收考核，共争取部省资金1.3亿元，绿色能源应用、绿色城市公交、绿色枢纽场站等9个领域的获批项目居全省第一，全年新增新能源营运车辆3811台、总数超过1.5万台。三是成功入选“商贸服务型国家物流枢纽承载城市”。集聚交通物流资源要素，培育物流枢纽联动集群，打造物流枢纽经济驱动发展模式，放大“物流之都”品牌效应，我市被国家发改委、交通运输部列入首批“国家物流枢纽建设名单”。四是成功争创“全国城市绿色货运配送示范工程”创建城市。坚持“客货并举、便民高效、综合施策”的原则，整合各方物流资源，打造集约高效城市货运组织链条，初步构建起绿色配送体系，交通运输部、公安部、商务部将我市列入第二批绿色货运配送示范工程创建城市。

（三）强化“服务创新”，交通运输服务能力大幅提升。全市公路运输客运量、货运量分别达5065万人次、40787万吨；铁路客运量、货运到发量分别达659.8万人次、1681.8万吨；航空进出港旅客、货邮吞吐量分别达到258.1万人次、10245.5吨。一是创新“一体化”服务模式。鲁南高铁临沂北站等五个高铁枢纽建成启用；临沂火车站改扩建工程加快推进；临沂济铁物流园二期进展顺利。推出“空铁通”“空巴通”“公铁通”客运联程服务，实施货运联运、陆空联运，实现公路、铁路、航空等各类运输方式一体化发展。加快完善城乡交通一体化服务网络，推出城际公交、定制客运，城乡交通运输一体化示范项目全部建成，15处乡镇运输服务站列入交通运输部项目库。二是创新“便民化”服务模式。城市公共交通服务水平大幅提升，建成启用解放路换乘中心、高新区停保场2处公交场站，优化调整19条、新开3条公交线路，城区线网通达广度和深度大幅提升。着力规范网络预约出租汽车发展，办理网约车1600余台，发放网约车驾驶员证8000余个。三是创新“多元化”服务模式。多式联运发展迅速，货物运输“公转铁”步伐加快，临港疏港铁路等六条铁路专用线列入国家重点项目库；临沂济铁物流园、传化公路港等三个工程列入省多式联运示范项目库。“互联网+”高效运输模式加快发展，无车承运人试点深入实施，2家试点企业获得延续经营资质。四是创新“信息化”服务模式。智慧交通建设加快推进，指挥大厅硬件设施全面升级，临沂交通公共服务信息平台建成启用，一个数据中心、四个管理平台、多个应用系统的“1+4+N”智慧交通框架初步形成。全市8家从业资格培训机构实现电子化考试，26家危险货运企业完成等级评价，35家检测企业具备“两检合一”资质，85家驾校全部实现与省监管平台联网运行。五是创新“高效化”服务模式。开展热线办理联动服务，第一时间回应群众诉求，全年承办“12345”政务服务热线13542件，驻政务大厅窗口办理各项政务服务事项64857件，办结率均为100%，在全市热线办理考核中多次取得市直部门第一名的成绩。按照“件件有回音、条条有着落、事事有成效”的要求，全年办理人大议案、政协提案51件，面商率、办结率、代表满意率均居市直部门前列。

（四）坚持“破旧立新”，交通运输改革治理取得突破性进展。一是交通体制改革稳步推进。整合理顺交通行政职能，建立交通运输“一局四中心一支队”一体化的管理体制，形成了职责明确、运行高效的综合交通运输体系，标志着我市交通运输发展进入了综合交通运输新时代。二是“放管服”改革深入实施。编制公布权责清单207项，移交审批及关联事项17项，录入政务服务管理系统413项，认领“互联网+监管”平台监管事项126项，营商环境持续优化。三是综合执法效能明显提升。加大执法力度，开展了客运、普货、危化品、非法成品油等一系列集中整治活动，全年共查处各类违法违章车辆24320台次。深入开展路域环境综合整治，扎实推进治理超限工作，完成29处治超非现场执法监测点的布局规划、3处监测点的建成启用和1万余台次超限超载车辆的检测卸货工作。积极推进巡游出租车确权等行业改革，对出租客运市场进行专项整治，提升出租客运行业整体形象。四是大气污染防治攻坚行动成效显著。全年共淘汰国Ⅲ营运柴油货车12833台，整治危废处置维修企业356家，不断深化大气污染防治高质量发展，圆满完成中央环保督察迎查工作。五是高速公路省界收费站取消工作圆满完成。全系统众志成城、攻坚克难，以不回避、不拖延、不敷衍的态度，全力做好ETC应用推广工作，提前并超额完成任务目标，全年累计发行194.1万套，发行数量位居全省第一方阵。六是“双招双引”工作取得重大突破。全年招引“十优”产业项目10个，签约总额28亿元，完成实际投资12.2亿元，位居市直部门前列。

（五）坚持“安全发展”，确保交通运输形势持续安全稳定。一是安全责任得到有效落实。坚持底线思维，压实“三个责任”，焊牢交通安全责任链，强化监管、深排隐患、加大整改，全年抽查各类运输企业3000余家，查处一般隐患15600余项、重大隐患3项，全部整改完成，全行业没有发生较大以上安全生产事故。二是安全管理模式加快创新。抓牢“人、车、企业”三大关键环节，全面推行线上网络教育和线下培训，线上线下共培训10万余人；开发营运车辆动态监控平台，将“两客一危”和重型货车全部纳入平台监管，我市营运车辆入网数、在线率均居全国第一；落实市政府“四项制度”，打好“倒逼、惩戒、施压”的组合拳，引导企业加大安全投入，加快安全标准化达标，有效提升本质安全水平。三是内河水运工作不断强化。加大对水路运输企业、水运船舶的安全监督，制定游船出港检查制度，规范船舶运输企业的经营行为，全年未发生水运安全生产事故。督导推进龙王河“清违整治”工作，采用EPC项目操作模式进行综合整治，龙王河水质持续稳定向好。四是维稳应急管理能力显著提升。建立战时工作机制，圆满完成庆祝新中国成立70周年重大活动交通安保维稳任务。全面做好交通战备工作，组建临沂国防交通专业保障队伍，突发事件应急处置能力明显提升。落实扫黑除恶专项斗争工作要求，排查涉黑涉恶疑似线索4条，及时移交属地公安机关。认真履行综治反恐、信访维稳等职责，圆满完成行业综合治理任务。市局被省委、省政府表彰为全省新中国成立70周年安保维稳工作先进集体；获得全市平安建设、信访工作先进集体和全市扫黑除恶专项斗争先进单位等荣誉称号。

（六）狠抓“从严治党”，提振了交通队伍干事创业精气神。一是“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效。紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，组织1258名党员开展学习教育，聚焦六大重点领域，开展专项调研并抓实整改，筑牢了信仰之基，激发了工作干劲，实现“干部受教育、群众得实惠”的工作目标。二是基层组织建设全面加强。开展“创弘扬蒙精神先锋党组织、做新时代担当奉献好党员”“双报到”“党支部标准化提升”三项活动，有效促进了交通党建与中心工作深度融合。扎实做好“第一书记”、结对共建、结亲连心、干部下基层工作，为“第一书记”任职村、结对共建乡镇争取各类资金1.1亿元。强化“互联网+党建”教育模式，依托“学习强国”“临沂交通公路党建” APP，开展网络学习、指尖课堂，全年推送各类信息2000余条。市委书记王玉君到市交通运输局现场调研给予充分肯定。市交通运输局被市委授予“机关党建工作先进单位”。三是党风廉政建设持续深化。建立党风廉政建设责任链条，完善“三张清单”，深化廉政教育，强化重要节点、重点领域、关键岗位的监督检查，严格执纪问责，筑牢廉政底线，确保了交通队伍既干事又干净、能干事不出事、有作为不乱为。抓好市委巡察反馈问题整改，制定整改方案，细化整改任务，建立整改台账，落实整改责任，至年底巡察反馈问题已整改21项，19项已取得阶段性成效。四是干部人才队伍结构不断优化。坚持事业为上、人岗相适、人事相宜的原则，突出德才兼备、注重实绩，选拔任用科级干部15名，交流科级干部11名，打破了干部队伍长期未提拔交流的局面，优化了交通干部队伍年龄、知识结构，激发了干事创业激情。五是行业软实力全面提升。大力弘扬沂蒙精神，“沂蒙幸福交通”被评为全国优秀交通运输文化品牌，全系统25个集体、32名个人受到省市表彰。组织开展新中国成立70周年宣传活动，快闪《我奋斗.我幸福》获全市快闪作品大赛一等奖，微视频《誓言》被授予“临沂市首届党员教育微视频大赛一等奖”，市局被大众日报表彰为全省交通宣传先进单位。圆满完成全国文明城市和国家卫生城市创建任务，创城测评成绩居市直部门前列，荣获全市“双城同创”先进集体。市局连续三年以优异成绩通过省级文明单位复查，获得创建全国文明单位资格。与此同时，丰富职工文体生活，开展多层次、多类型群众性建功立业活动，做好财务管理、质量监督、群团老干、机关服务、史志档案、后勤保障等工作，有效凝聚了发展合力。

二、2020年工作安排

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是推进实施交通强市建设的起势之年。全市交通运输工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及中央、省市工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，重点实施“1363”行动计划，即围绕建设“交通强市”这一目标，实施立体大交通通道、枢纽场站建设、运输组织模式创新三大工程，抓好营商环境、运输服务、公共交通、交通物流、智慧交通、综合执法六个提升，强化从严治党、廉政建设、安全监管三个保障，全面完成“十三五”任务目标，为建设新时代大美新临沂提供强力支撑。

2020年全市交通运输发展的主要目标是：全年交通基础设施建设计划投资204.2亿元，其中，通道建设计划投资182.4亿元（铁路民航方面投资33.5亿元、高速投资79亿元、普通国省道投资15.9亿元、农村公路投资54亿元），枢纽场站建设计划投资21.8亿元。交通运输供给侧结构性改革和新旧动能转换取得积极成效。安全生产形势持续稳定，不发生重大安全生产责任事故。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化，建立健全纪律作风建设长效化机制，全系统不发生大的腐败案件。

（一）围绕“交通强市”这一奋斗目标，为交通强省建设发挥示范引领作用。

一要坚持规划引领。要紧扣交通运输发展战略，厘清交通发展的要求、目标和定位，聘请交通运输部规划研究院，编制好《临沂市综合交通网中长期发展规划（2019-2035年）》。规划总体目标是：至2035年，建成以客运专线、高速公路和民用民航为主体的“快速交通网”；以普速铁路、普通国省道为主体，辅以城市快速路和城市轨道交通的“普通干线网”；以农村公路为主体，通用航空、水运为补充的“基础服务网”；打造综合客运和现代物流园区“两大枢纽”，基本建成布局完善、能力匹配、结构合理、衔接顺畅、保障有力的综合立体交通网络。

二要全面承接试点。交通强省战略确定了打造综合交通、智慧高速、智慧港航、高铁建设新机制、“四好农村路”齐鲁样板五个方面的试点，市局将择优精选2-3个方面上报省厅，各有关单位、县区要按照“走在前列”的定位，立足优势，发挥特色，争先创优，形成更多典型经验、亮点做法，在全省、全国范围内推广。

三要建立长效机制。提请市政府建立统一领导、统筹协调的交通强市建设工作机制，建立交通重点项目推进工作领导小组，由市领导担任组长，抽调相关部门工作人员，采取统一指挥、分线作战的工作模式，集中办公，实行周调度、月盘点、季通报的工作机制，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，确保各项工作按照既定的时间节点，稳步推进。

（二）实施三大重点工程，高质量推进交通互联互通。

一要加快实施立体大交通通道工程。一是铁路民航建设全面提速。建设临港疏港铁路专用线、临港铁路物流园支线等铁路专用线；加快推进京沪高速铁路二通道项目前期工作，力争年内开工；做好济莱临连高速铁路前期工作，争取路线接入临沂北站。全力做好临沂机场航班航线开通和运营工作，进一步提升临沂机场通航能力。二是高等级公路跨越发展。加快推进京沪高速改扩建、岚罗、新台三条在建高速公路建设，力争年底全部建成通车；争取开工建设临淄至临沂高速；做好临沂至滕州、临淄至临沂高速南延、董梁高速前期工作。加快推进国省道大中修改造工程，重点实施G206威汕线莒南段、河东段等新改建工程；G205山深线河东段、G233克黄线河东段等养护大中修工程；争取实施S314长深高速公路出口至G206段拓宽改造，服务于钢材市场搬迁建设。三是“四好农村路”和农村通户道路硬化任务全面完成。加大农村公路建设力度，年内完成农村公路提档升级工程778.7公里、自然村通达工程27.1公里、大中修工程1437.2公里、危桥改造52座、客运站点133个，确保四好农村路“三年集中攻坚”专项行动圆满收官。以“雨天不踩泥、晴天不起土”为底线目标，完成1515个行政村通户道路硬化任务，确保年底基本实现村内道路“户户通”。四是轨道交通启动规划编制。组织开展临沂市轨道交通近期建设规划编制，完成建设规划的上报工作，并加快推进首条线路的前期工作。

二要全力推进枢纽场站建设工程。按照全省打造临沂综合运输枢纽城市的要求，培育壮大一批功能齐全、特色鲜明的枢纽场站，形成点面互补的枢纽集群，带动枢纽经济快速发展。一是建设“一体化”综合客运枢纽。重点做好鲁南高铁临沂北站等5个高铁客运枢纽配套建设工作，推动形成以高铁为引领，相关产业配套衔接、良性互动的产业生态体系，打造高铁经济有力引擎。加快推进火车站改造，完成站房改造；开工建设火车站广场和沂蒙路下穿工程。启动临沂机场候机楼改扩建工程，开工建设费县、临沭通用机场，做好莒南、凤凰通用机场前期工作。加快推进罗庄区湖北路、付庄换乘中心和册山公交停保场项目，力争年内建设完成，更好地满足群众换乘需求。二是建设“网络化”综合货运枢纽。重点打造临沂国际陆港片区，建设大型综合智慧物流产业园区，搭建物流孵化平台，培育区域新兴产业增长点。加快推进临沂济铁物流园二期、临沂公铁联运物流园两大铁路物流园区，建设山东高速物流园、山东罗滨逊智慧云仓、罗庄路运港智慧云仓等一批专业特色物流园区；加快沂水马站、兰山枣园等15个报部乡镇运输服务站点建设，推进交通运输与邮政快递融合发展，着力解决农村物流“最后一公里”。

三要深入开展运输组织模式创新工程。一是以“四城联动”为抓手，着力增强新型运输组织能力。按照“两巩固、两推进”的原则，实现“四城”联动发展。要巩固提升全国综合运输服务示范城市、国家绿色交通试点城市成果。对39个项目开展“回头看”活动，持续提升综合运输服务效率和水平，进一步扩大临沂在区域范围内的吸引和辐射作用。继续加快“四减四增”步伐，着力优化调整运输结构，完成国家下达的国Ш营运柴油货车淘汰任务。要全力推动商贸服务型国家物流枢纽承载城市、全国城市绿色货运配送示范工程取得实效。不断完善现代物流产业体系，优化节点布局，支持发展第三方物流，继续擦亮“临沂物流”金字招牌。设立城市绿色货运配送示范区，构建“骨干枢纽+配送中心+末端配送点”三级城配网络节点体系，力争新增新能源城市配送车辆300台，培育2-3家城市绿色配送骨干企业，搭建1-2个城市绿配信息平台。二是以构建综合交通运输体系为目标，实现旅客“零距离”换乘。不断完善综合运输服务功能，推进铁路、公路、航空运输协同发展，实现多种运输方式之间的衔接，建设零距离换乘、无缝隙衔接的立体大交通格局，使群众出行更顺畅、更便捷、更舒适。新增河东区12条镇村公交线路，实现中心城区镇村公交全覆盖。三是以促进物流降本增效为重点，增强发展动能。继续开通国际货运班列，力争达到往返60列。积极发展网络货运、甩挂运输、共同配送等运输组织模式，放宽市场准入限制，争取培育2家以上网络货运骨干企业。积极推进多式联运体系建设，力争临沂济铁物流园列入全国第四批多式联运示范工程。

（三）抓好六个提升，全面提升交通公共服务水平

一要提升营商环境服务水平。按照全市优化营商环境大会的要求，全力打造“审批更少、流程更优、体制更顺、机制更活、效率更高、服务更好”的“六更”营商环境，为经济高质量发展提供强有力支撑。一是做好“放”的工作，持续推动简政放权，按照“能放尽放、应放尽放”的原则，对现有20项许可事项通过“直接下放、服务窗口前移、下放实质性审核权”等方式全面实现“市县同权”。二是做好“管”的工作，继续推进“证照分离”改革，构建“审管分离、监管有力”的事中事后监管体系，全面实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。三是做好“服”的工作，深化“一窗受理·一次办好”改革，推动实现68项政务服务事项“一网通办”，开展高频民生事项流程再造，推动实现政务服务“简易办、就近办、快捷办”。

二要提升道路运输服务水平。一是统筹城乡交通运输一体化发展，做好全市城乡交通运输一体化发展水平评估工作，完成沂水示范县全国验收。创新城乡客运集约化经营模式，优化城乡客运线路布局和运力配置，推进城际公交和“定制客运”发展，完成莒南城乡客运并购整合和公交化改造，开通临沂至郯城、兰陵等城际公交线路和“定制客运”线路；完善市、县两级旅游集散服务中心资源平台功能，提升客运品牌形象。二是加强机动车驾驶员培训考试信息共享，进一步规范计时培训，实现教练员任职、考核等动态管理，维护驾校培训市场秩序。三是开展道路运输从业资格网络培训，推行从业资格网上报名、考试，完善从业资格培训考试制度；严格落实驾驶员继续教育制度，提升道路运输从业人员服务水平。四是深化道路运输行业质量信誉考核，对道路客运、货运、维修、机动车综合性能检测、驾校等企业进行综合服务质量评估，建立守信激励、失信惩戒的行业监管机制，不断推动道路运输行业信用体系建设。

三要提升城市公共交通服务水平。一是继续优化城区公交线网布局，新开3条、调整15条公交线路，重点做好临沂大学城、人民医院北城医院等重点区域和高铁站、火车站、长途汽车站等重要交通枢纽的公交连接，努力构建更加便捷高效的公交线网。二是学习借鉴外地市先进经验，结合我市实际，探索建立和完善公交绩效目标考核机制，使考核指标更加科学、考核过程更加规范、考核目标更加具体，8月底前完成年度考核任务，推动公交服务质量提升。三是强化出租客运行业监管、考核和教育培训，按照《全市出租客运行业专项整治方案》要求，深入推进出租客运行业专项整治工作，加大出租汽车异地非法营运源头监管力度，落实好出租客运企业、出租汽车单车、出租汽车驾驶员服务质量信誉综合考核；制定培训教育方案和计划，开展驾驶员继续教育、集中教育培训和日常教育培训，规范出租车行业管理，提升服务质量。

四要提升交通物流发展水平。一是积极推动交通物流业转型升级，充分发挥交通部门职能作用，通过政策引导、诚信监管、业务支持等手段，鼓励龙头骨干物流企业联合“小散弱”市场主体，组建中小企业联盟，引导物流业集约化、规模化发展。二是着力培育壮大物流新业态、新动能，贯彻交通运输部、国家税务总局《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》，坚持鼓励发展、创新监管的原则，促进道路运输业与互联网融合发展，有序推动网络货运发展。三是推进农村物流高质量发展，加强交通物流与邮政、供销合作，推动货运与电商、快递等产业融合发展，提高农村物流网络节点覆盖率；支持企业设立农资配送中心及服务网点，实现“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道，服务农村经济社会发展。

五要提升智慧交通发展水平。一是全面推进“1+4+N”智慧交通体系建设，进一步完善信息平台功能，整合充实数据中心，提升交通运输智能化服务水平。坚持科技引领，加强对重点车辆、重点场站的信息化监管，建立出租、公交等公共交通信息监管系统，提升信息化服务效能，实现信息互通共享。二是加强交通大数据统计分析，充分依托微信公众号、手机APP等载体，大力推广线上服务，拓宽信息公开范围和渠道，拓展便民服务深度和广度，提升公共出行信息服务水平。三是加快推广新技术、新业态应用，在高速公路等重点建设项目推广BIM技术、智慧工地等信息技术，提升公路水运工程质量管理水平。

六要提升交通综合执法水平。一是加大执法监管力度，集中开展出租客运、班线客运、普货运输、危化品运输专项整治，规范飞机场、高铁站、火车站、汽车站等重点客流集散地出租运营秩序，营造和谐有序的运输市场环境。二是丰富执法方式手段，建成启用10处治超非现场执法监测点，进一步降低超限超载率，保持治超工作走在全省前列；强化与公安、安监、司法等部门的联动配合，形成工作合力，确保扫黑除恶、积案处置和道路交通安全整治等各项工作顺利推进。三是着力提升执法能力，完善菜单式培训模式，开展执法案卷评查、执法热点研讨、“每月一考”等活动，提升执法队伍整体素质。

（四）强化三个保障，营造安定的发展环境

一要全面加强党的建设，强化党建引领保障。一是实施“立根铸魂”工程，把旗帜鲜明讲政治作为首要任务。继续坚持强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，根据中央和省市委部署要求，探索建立“不忘初心、牢记使命”的制度。要加强意识形态建设，把加强意识形态工作纳入绩效考核，深化党组理论学习中心组学习研讨，强化党员干部教育管理，坚持正面宣传引导，大力弘扬沂蒙精神，歌颂主旋律，传播正能量。组织开展党建业务专题培训班，推动党建与业务工作深度融合，实现 “围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的生动局面。二是实施“固本强基”工程，把打造过硬党支部作为重要抓手。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活、党内关怀激励等制度，画好“党员画像”，选优配强党务干部，强化党员量化积分制管理，不断强化支部政治功能。开展基层党支部评星定级活动，根据市直机关工委安排，结合“创弘扬蒙精神先锋党组织、做新时代担当奉献好党员”活动，按照“分类定级、梯次创建”的要求，利用3年时间实现所有基层党支部全部达到三星级以上水平，打造坚强战斗堡垒。坚持政治标准，严把政治关、结构关、审查关，做好党员发展工作，年内计划发展预备党员20名。三是实施“文明交通”工程，把创建国家级文明单位作为重要目标。以全国文明城市创建为引领，发挥交通主力军作用，进一步巩固“一创六建”成果。健全完善行业文明创建长效机制，打造创建亮点，年内争创全国文明单位。加大行业宣传力度，积极选树行业典型，营造干事创业良好氛围。抓好热线办理工作，打造交通热线服务品牌，确保热线考核成绩保持前列。

二要全面加强党风政风建设，强化作风纪律保障。一是实施“正风肃纪”工程，把廉政建设引向深入。压实全面从严治党主体责任，制定并落实好局党组《2020年落实全面从严治党主体责任任务分工意见》及“三张清单”，逐级签订《党风廉政建设责任书》，全员签订《廉政承诺书》，形成以上率下、人人有责的责任链条，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。坚持廉政教育常态化，重点加强“一法两准则四条例”学习教育，抓好每月5日的“廉政自省日”和7月份的“廉政警醒月”系列教育活动，做好省、市纪委开展的德廉知识测试工作，增强交通干部职工知敬畏、存戒惧、守底线意识。二是实施“执纪亮剑”工程，把从严治党引向深入。加强督导督查，重点强化对各单位履行全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神、整治形式主义官僚主义、扶贫领域腐败和作风建设、“庸政懒政”、工作纪律等方面的督查，推动纪律作风建设全面提升。严格执纪问责，充分运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，约谈函询，防微杜渐。对违纪违法行为，按照“一岗双责” “一案双查”原则，严肃追究当事人和相关领导的责任。三是实施“整改提升”工程，把巡察整改引向深入。持续推动巡视巡察问题整改，对省委巡视、市委巡察反馈问题整改未到位的，进一步夯实责任，跟踪督导，台账销号，持续深入抓好反馈问题整改工作，确保问题整改不留死角、全部到位；对已整改的问题，开展经常性“回头看”，严防问题反弹。

三要全面加强安全生产监管，强化行业安全保障。一是严格落实企业主体责任和行业监管责任，提升预防预控、科技兴安能力。落实省政府《关于强化企业安全生产主体责任落实的意见》，倒逼企业压实主体责任。梳理形成《交通运输主管部门安全生产监督管理职责清单》，严格落实警示约谈、通报批评、红黑名单、行政处罚、联合惩戒等措施，形成安全监管闭环管理。加强信息化监管手段应用，用好动态监控、从业人员网络安全教育培训、市安委会三方评估“三个平台”，全面提升行业安全监管水平。二是突出重点领域、重点时段、重点人员的安全监管。坚持问题导向，针对道路运输、水上运输、交通工程建设和打非治违等重点持续深入开展专项治理，加大处罚力度，坚决防范安全生产责任事故。构建危化品道路运输全过程信息化监管体系，上半年沂水县建设运行，年底前各县区建设运行。强化对企业主要负责人和安全生产管理人员的管理，上半年完成对道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员的考核。配合做好河长制工作，积极推进龙王河水污染治理，争取早日实现一河清水、两岸富美的目标。三是加强应急管理工作。进一步完善应急“预案、救援、保障”三个体系。修订发布包括《全市交通运输系统突发事件应急预案》在内的七个应急预案，加强应急演练、教育、培训和应急值守，确保24小时有序、高效运转。依托市局公共信息服务平台，利用应急监测预警设备、应急云平台、应急微信工作群、协同办公网等科技手段，提高监测预警、信息传递、决策处置能力。按照平战结合原则，备足备齐应急物资，加强储备管理，确保应急之时拉得出，用得上。