一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于交通运输工作重要论述精神和视察山东、临沂重要指示要求，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，牢牢把握“六个一”的发展思路（坚持“一个统领”，始终做到“两个维护”；聚焦“一个目标”，推动交通大市向交通强市跃升；把握“一个定位”，当好现代化开路先锋；强化“一项根本”，建设人民满意交通；锻造“一支队伍”，锤炼“严真细实快”的作风；守好“一排底线”，始终做到安全稳定发展），着力建设“六个交通”，推动交通工作“走在前、进位次、提水平”，奋力当好新时代社会主义现代化强市建设开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、预期目标

全社会交通运输计划投资超过200亿元。力争开工建设1条高速铁路，全面开工建设2条高速公路，10个以上普通国省道新改建和快速通道项目，力争建设完成2条铁路专用线，农村公路新改建1000公里、实施养护工程2000公里。持续推进部、省试点项目，充分释放示范引领带动作用，形成一批可复制可推广的典型经验。加快推动智慧交通、绿色交通建设，持续解决交通拥堵，中心城区新增300台新能源公交车，建设3条公交专用道。临沂机场旅客吞吐量达到265万人次，货邮吞吐量1.15万吨，实现欧亚班列到发300列以上。全面加强党的建设，持之以恒纠正“四风”，持续加强意识形态工作，筑牢安全生产防线，全系统不发生较大以上安全生产责任事故、重大违规违纪案件、有影响的稳定事件。全面完成市委、市政府和省厅下达的约束性指标。

三、主要工作任务

（一）构建立体交通格局，打造综合交通。

1、铁路建设实现突破。加快推进京沪高铁辅助通道潍坊至宿迁段项目前期工作，积极推进济莱临连高速铁路前期工作，推进临沭至连云港、临朐至沂水、董家口至沂水等普通铁路的规划研究，提速山东如通、临港永锋支线、山东清沂山铁路专用线3个续建项目。

2、公路建设再创辉煌。全力推进临淄至临沂、临沂至滕州2条高速公路全面开工建设，积极开展临沂至徐州、临沂至东海、董家口至梁山、蒙阴至邳州、临沂至日照、潍坊至邹城等6条高速公路项目的前期工作，推动G327连固线费县绕城段项目建设，争取年内完成G205山深线郯城绕城段、G206威汕线河东段等项目，年内完成长深高速连接线工程、沂河滨河东路郯城段改扩建二期工程、沂蒙路下穿兖石铁路立交桥配套工程等项目，加快推进G518日定线临沂日照界至长深高速段快速化改造、G205与沂蒙路立交、解放路西段拓宽等重点工程，完成路网延伸通达工程和路网提升改造工程1000公里，实施养护工程2000公里，危桥改造80座，重要村道三级及以上安保工程700公里。

3、机场建设落子成群。加快推进启阳机场航站楼改扩建及附属工程建设，力争费县通用机场、临沭通用机场投入运营，积极开展兰山、兰陵、莒南、平邑通用机场前期工作。

4、内河水运超前谋划。着力推动兰陵县陶沟河、莒南县绣针河等内河通航工程规划研究和前期工作。

5、站点枢纽优化布局。加快推进京沪高铁辅助通道沿线综合客运枢纽的规划建设工作，做好鲁南高铁莒南综合客运枢纽建设，力争完成郯城公交枢纽建设并投入使用，加快推进临沂济铁物流园二期、新明辉智慧仓储物流园等货运枢纽建设，积极做好轨道交通规划研究工作。

（二）聚焦民生热点难点，打造惠民交通。

6、推动常态化疫情防控。加强与铁路、民航部门沟通协调，坚决把好“外防输入、内防反弹”关口，分区分级做好交通通行管控和旅客运输管控。

7、提升城市公交服务水平。实施早晚高峰、重污染天气期间城市公交免费乘车，推动县城实施公交免费政策。中心城区新增300辆公交车，优化调整线路20条以上，适时启动东兴路、陶然路、沂州路等3条公交专用道建设。完善出租行业适老服务举措，发挥“95128”电话服务保障作用，推进网约车等新业态规范健康发展，加快推进城区巡游出租汽车新能源更新进度。

8、加快推动城乡交通运输一体化发展。完善城乡道路客运体系，优化客运线路5条，公交化改造3条，更新客运车辆80台，继续开通“门到门、点到点”定制客运5条以上，支持1至2个县区申报2022年山东省农村客货邮融合发展样板县。

9、持续优化营商环境。深化交通运输领域政务服务“双全双百”工程，推广“一件事”主题审批服务，实现道路运输驾驶员从业资格证补发、换发等5项高频事项“跨省通办”。持续推进交通运输事中事后监管三年行动，开展“互联网+监管”事项动态调整，做好12345、12328和行风热线办理工作。

10、主动维护从业人员权益。深化“路畅人和•驿路为民”驿站品牌创建活动，积极加快推进3处公路驿站建设，建成1-2处“司机之家”，让货车司机感受到交通温暖。

（三）提升行业治理能力，打造法治交通。

11、持续深化法治部门建设。全面贯彻法治建设“一规划两纲要”任务，实施“八五”普法规划，持续深化执法体制机制改革，建立健全执法监督制度，组织开展行政执法评议考核。

12、持续推进信用交通建设。运用“信用承诺”放宽事前监管，实施“信用评价”强化事中监管，落实“失信惩戒”保障事后监管，严格落实许可处罚“双公示”制度，加快实现“信用管终身”，重点指导河东、郯城做好“信用交通县（市、区）”创建工作。

13、持续放大综合执法效能。牵头做好“鲁南经济圈”“苏鲁豫皖”跨区协同联合执法工作，持续开展“打非治违”专项行动，严厉打击“黑班线”“黑出租”“百吨王”。

14、持续优化交通执法环境。依法实施不予处罚事项63项、减轻处罚事项8项，持续固化执法服务“8+1”模式，不断拓展“7+X”免费服务项目。

（四）树立生态发展理念，打造绿色交通。

15、积极发展城市绿色货运配送示范。健全干支衔接型物流园区、公共配送中心、末端配送站点为支撑的城市绿配三级节点体系，持续完善城配公共信息服务平台功能，新能源配送车辆达到1300辆以上，争取以优异成绩迎接国家创建验收。

16、持续优化调整运输结构。积极推动市政府出台临沂市骨干物流企业培育专项行动方案，重点支持济铁物流园、公铁物流园建设，推进高铁物流园建设，完成铁路货物发送量350万吨。

17、注重行业节能减排。开展节能减排技术推广和重点企业节能减排专项行动，综合利用高速公路匝道、客货场站闲置区域，布置安装光伏发电系统，探索打造“光伏+交通”新模式。

18、加快多式联运示范工程建设。积极申报国家第四批多式联运示范工程，提高临沂“齐鲁号”欧亚班列运营质量效益，实现欧亚班列到发300列以上，增开国际货运航线2条，规划建设国际快件监管中心，力争设立国际邮件互换局，极申报国家第四批多式联运示范工程。

（五）坚持创新驱动引领，打造智慧交通。

19、创新科技交通平台。运用大数据、物联网、5G等新一代信息技术，构建“1137”的新型数智交通发展新格局，即依托1个平台、建立1个创新实验室、围绕3个领域、打造7个应用场景。

20、实施“全数字公路+”行动。全面贯彻落实部、省《数字交通“十四五”发展规划》，探索农村公路基础设施数字化技术在工程建设、智能养护、乡村振兴等农村公路场景的应用，从市、县多维度进行数字化试点，选取1至2个县开展农村公路基础设施数字化试点。

21、积极推进科技执法系统。筹划建设治超“非现场”执法点位23处、“打非治违”智能执法监控点位20处，实现执法实时调阅，全程回溯管理。

（六）保持行业安全稳定，打造平安交通。

22、健全完善安全生产管理体系。开展行业安全生产监管评价，建立完善“季度考核、年度综评”的考评机制，压实安全生产企业主体、行业监管、属地管理“三个责任”。加快构建制度体系、教育培训、信用管理、动态监控、执法检查“五位一体”安全生产监管格局，全面完成安全生产专项整治三年行动任务。

23、防范化解安全生产重大风险。发挥安全专班、行业专家作用，建立安全生产隐患闭环工作机制，加快建立重大风险源排查、治理、清零三个清单，真正把风险管控住，把隐患消除在萌芽状态。发布《临沂市交通运输行业综合应急预案》和11个专项预案，开展应急教育培训，储备应急装备物资。强化应急值守，严格落实突发事件信息报送制度，确保及时准确专业。

24、提升“科技治安”能力。完善发挥市级、县级和企业三级动态监控平台作用，实施精准预警、监管、治理，推动行业监管由“事后分析”向“事前预测”“事中管控”转变。对动态监控工作落实不到位的运输企业和运营服务商，责令限期整改或采取限制措施。

25、提升铁路沿线综合治理水平。探索建立“双段长”+网格员联合巡防工作机制，制定综合整治示范段建设实施方案，打造综合整治示范段1-2处。

26、全力维护行业和谐稳定。开展好平安建设、疫情防控、扫黑除恶、安保维稳、反恐防范、扫黄打非、禁毒、反走私、六无单位创建、反电信网络诈骗等工作，着力防风险、保安全、护稳定。

四、党建引领，作风先行，为交通高质量发展提供坚强保障

27、强化思想政治教育。把加强党的政治建设放在首位，开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，增强捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉，确保“学理论”入脑入心、“悟思想”学深悟透、“见行动”见行见效、“创一流”走在前列。

28、优化基层组织建设。落实“大党建”工作机制，实施“书记抓、抓书记”，严抓“三会一课”、主题党日、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党员积分制管理等制度落实，再推荐上报4个五星级党支部。

29、加强行业党建工作。发挥快递物流行业党委作用，将党组织延伸到快递物流行业的末端网点、分支机构，牵头建立行业工会，引导成立“关爱基金”，组织设立行业便民服务站，切实办好行业年度“十件实事”。

30、筑牢意识形态防线。落实意识形态工作责任制度，切实加强交通运输行业思想阵地管理，做好风险隐患排查工作，加大舆情管控力度，强化保密教育管理，保障网络安全。

31、加强干部队伍建设。进一步加大培训力度，拓宽培训范围，树立新时代选人用人导向，强化激励保障，激发干部干事创业内生动力，着力打造一支高素质专业化干部队伍。

32、深入推进党风廉政建设。制定并落实好局党组《2022年度落实全面从严治党主体责任任务分工意见》及“三张清单”，进一步明确各级党组织管党治党责任。认真抓好每月5日的“廉政自省日”和7月份“廉政警醒月”系列教育活动，教育党员干部职工严守法律法规。强化监督，全面加强对各单位落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”、庸政懒政、工作纪律等方面的督查。充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，及时开展约谈、诫勉谈话、批评教育。整改好省委巡视、市委巡察、问政临沂、市纪委督查检查反馈的问题，特别是2021年市委巡察“回头看”反馈的问题。

33、加强作风建设。要有“时不我待，只争朝夕”的精神头，大力倡树“严真细实快”的作风，坚决杜绝“宽假粗虚慢”的问题，按照“双一流”的目标，努力做到事争一流、唯旗是夺，在“交通强市”新征程中奋勇争先、建功立业。