一、2021年工作总结

（一）以设施建设为重点，城市承载功能全面跃升。一是城建投入创历史新高。中心城区完成城市基础设施建设重点项目投资240亿元、增长22%。二是重点民生项目加速建设。武汉路祊河桥、北京路沂河桥拼宽桥实现通车，大山路改造及立交工程基本完成，陶然路改造、沂河路快速化改造、通达路祊河桥及两岸立交改造工程稳步推进。三是污水处理提质增效深入推进。黑臭水体治理智慧管控运维平台上线运行，市二污厂扩建、国际生态城、商谷片区等5个污水处理厂正式投入运行，新增处理规模20万吨/日；结合道路提升改造和积水点改造，完成雨污分流改造37.4公里。

（二）以增容扩面为途径，公用保障能力显著增强。一是清洁取暖建设任务超额完成。全市城市（县城）清洁取暖建设完工701.82万平方米。其中，中心城区新增集中供热能力1100万平方米、新增供热面积500万平方米。二是天然气利用发展迅速。全市新增燃气管网135公里，全年天然气用量达到20亿立方米；全市城市管道燃气普及率达到85%。三是供水保障能力大幅提升。新建改造供水管网102公里，完成城区8万吨引水工程上延维修、30万吨水厂改造提升工程。临沂第二水源地项目正式通水，新增日供水能力20万吨，中心城区实现“双水源”供水保障。

（三）以城乡融合为方向，新型城镇化进程持续加快。一是强化统筹协调。稳步开展《临沂市新型城镇化与城乡融合发展规划（2021-2035年）》编制工作，制定了《2021年全市新型城镇化和城乡融合发展重点任务清单》，明确58项具体工作任务。二是农村改厕成果持续巩固。全面农村厕所革命摸排整改工作，共排查107.7万户，整改问题厕所5584户。完善改厕后续长效管护机制，累计建设县区级智能化长效管护平台13个、镇级120个，配置服务车辆710辆、人员857人。三是农村危房改造、清洁取暖建设任务全面完成。改造农村危房3763户，农村清洁取暖完工151002户。四是建制镇污水处理工作有序推进。指导各县区因地制宜、综合施策，全面加强污水处理设施建设和运维管理，环保督察反馈问题全面完成整改并销号。五是美丽村居建设省级试点建设任务按期完成。

（四）以房住不炒为目标，房地产市场保持稳健发展。全市完成房地产开发投资703.6亿元，同比增长10.9%。一是加强市场监测调控。牢牢把握“房住不炒”定位，健全房地产市场监测预警体系，加强调控政策储备，及时应对市场变化形势，确保市场持续健康稳定发展。二是强化项目全过程监管。严格落实《建设条件意见书》《房地产开发项目开发建设合同书》，编制了《临沂市标准住宅管理规范》《临沂市标准住宅示范项目技术导则》，明确配套公建和设施建设标准要求，健全房地产开发项目联合验收机制，切实提升开发项目建设品质。三是持续规范市场秩序。完善房地产行业信用监管机制，制定了《临沂市房地产开发企业信用信息管理暂行办法》。持续规范房地产市场秩序，查处违法违规企业43家。

（五）以人民需求为导向，住房保障能力明显提升。一是住房更新展现新实效。285个老旧小区改造项目已全部开工，棚改计划项目安置房开工2979套，任务完成率100%；历年任务本年度基本建成9725套、任务完成率194.5%。保障性住房管理更加完善，发放住房租赁补贴2410户、275.3万元。二是物业领域整治“四升一降”成效初显。扎实开展物业领域问题排查整治，提升问题解决率、物业覆盖率、业主委员会成立率、群众满意率、降低投诉率的目标已初步实现。通过成立公益物业企业、大物业公司帮扶等模式，住宅小区物业覆盖率明显提高。我市向社区选配“红领书记”、开展物业领域专项整治、指导兰山区成立房地产领域纠纷诉调对接中心、建立公共收益监管平台、智慧电梯+保险等几项工作经验做法被省厅转发推广。三是加强维修资金归集、使用、增值和管理。下放维修资金管理权限，实行属地管理。四是房屋征收平稳有序。修订了《临沂市国有土地上房屋征收与补偿管理办法》《临沂市国有土地上房屋征收社会稳定风险评估办法》，建成房屋征收信息化平台。

（六）以转型升级为抓手，建筑业发展实现稳中向优。制定出台了《临沂市扶持建筑业骨干企业发展实施方案》，对重点企业实行“一对一”定向帮扶，全年完成建筑业产值1197.4亿元、同比增长9.6%。一是装配式建筑发展扩面增量。围绕学校、棚改项目、美丽乡村建设等方面，累计发展民用装配式建筑303万平方米。我市装配式钢结构校舍发展经验做法被省住建厅发文推广。二是科技教育培训稳步推进。评选省级QC成果38项、优秀工法75项，培训农村建筑工匠1.3万人次、装配式建筑专业技术人员1000余人、装配式技能工人700多人。三是建筑节能和绿色建筑深入发展。制定了绿色建筑创建行动实施计划，竣工绿色建筑项目1075万平方米。四是招标投标造价服务不断优化。监督开评标项目165项，审查招标控制价项目141个。五是消防设计审查与验收受理有序开展。全市受理消防设计审查业务1086件、验收业务1403件。六是自然灾害风险普查房屋设施调查扎实开展。成立了工作专班，编写实施方案，组织了调查业务培训。七是历史文化名城保护工作卓有成效。编制完成历史文化名城保护规划，完成王羲之故里历史文化街区挂牌，认定、公布历史建筑129处。

（七）以安全发展为根本，安全生产形势总体平稳。一是持续开展专项整治行动。认真开展安全生产专项大排查大整治、专项整治三年行动等活动，累计排查隐患问题8911个，责令停工整改工地267个。二是加强安全生产许可证动态考核。累计检查建筑施工企业1066家，复查合格827家、基本合格的176家，不合格的63家。三是持续推进建筑施工“危大工程”管理。加强起重机械安全管理，受理建筑起重机械备案1445起。突出抓好重大危险源监控，大力推行施工安全影像追溯管理，进一步规范施工过程监管。四是深入开展安全生产教育培训。培训特种作业人员4907人、安全管理三类人员12975人，发放安全生产宣传画册6万多份。五是深入推进工地扬尘污染防治工作。严格落实帮包责任人清单机制、第三方监管、扬尘在线监测和视频监控等措施，累计转办违法问题377个，施工扬尘污染得到有效遏制。

（八）以党的政治建设为统领，全面从严治党深入推进。深入开展党史学习教育，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，开展专题研讨、举办党性教育、廉政教育10多次。结合庆祝建党100周年，累计举办微党课比赛、党史宣讲教育、红色基地教育、百人大合唱等主题活动10余个。管好用活“学习强国”“灯塔—党建在线”平台，通过专家辅导、集中培训、党课宣讲、知识竞赛等多种形式，着力提升思想政治觉悟。切实抓好基层党组织建设，深入推进党建标准化建设。深化联系服务群众，开展“双报到”“我为群众办实事”“结案连心”等活动。严格落实“三重一大”事项报备制度，报备事项22项。

二、2022年工作打算

（一）坚持完善基础设施，提升城市品质。按照“人民至上、民生优先、统筹规划、分步实施、先急后缓、量力而行”的原则，有序推进交通拥堵治理、公用事业、积水点改造、水系连通等民生工程，加快沂河路快速化改造、滨河大道提升改造、通达路祊河桥等在建工程建设，积极谋划实施一批交通拥堵点治理工程，改造雨污分流制管网90公里。持续提升公用事业保障能力，新建燃气管网60公里，新建改造公共供水管网20公里，加快推进第三水厂项目建设。建设海绵城市12平方公里，全力争创国家第二批海绵城市示范城市。

（二）坚持“房住不炒”定位，强化市场调控。牢牢把握“房住不炒”定位，强化供需两端调控，科学确定用地供应规模、节奏和时序，严格落实“限价、限转”等措施，进一步稳预期、稳市场、稳房价。持续规范市场秩序，继续开展整治行动，严厉打击虚假宣传、欺瞒业主、违规销售、违规交房等行为。编制保障性租赁住房规划，加快推进项目落地实施，着力满足新市民、青年人住房需求。

（三）坚持城乡统筹协调，促进融合发展。编制完成并实施《临沂市新型城镇化与城乡融合发展规划（2021-2035）》，指导沂水县开展好城乡融合发展试点示范。健全农村危房改造动态管理机制，改造农村危房811户。稳步实施农村清洁取暖改造，积极争取农村清洁取暖试点城市。持续完善农村改厕后续长效管护机制，切实保障改造实效。

（四）坚持以人民为中心，强化民生保障。深入推进老旧小区改造，开工改造项目297个、365.28万平方米、36261户，积极争取全省城镇老旧小区改造试点城市。加大棚改安置房建成交付整治力度，督促各县区加快建设进度，竣工交付一个，销号一个。以党建引领沂蒙红色物业发展为统领，加快建设智慧物业管理平台，进一步畅通投诉处理渠道。持续推进物业领域专项整治，着力解决群众关心的热点难点问题，提升物业工作群众满意度。

（五）坚持建筑强市目标，推动转型升级。制定出台临沂市建筑业发展管理规定，积极实施“走出去”战略，全力提升产业规模。大力发展装配式建筑、绿色建筑，中心城区、各县新开工装配式建筑面积占新建建筑面积比例分别达到35%、25%，发展绿色建筑900万平方米。

（六）坚持安全发展理念，筑牢安全底线。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，持续排查整治安全风险隐患，坚决防范和遏制各类施工安全事故。强化施工现场规范化管理，重点抓好扬尘管控，最大限度降低扬尘污染。

（七）坚持全面从严治党，打造过硬队伍。坚持以党的政治建设为统领，落实全面从严治党要求，以党史学习教育为契机，统筹党建与业务工作融合发展，深化模范机关创建，持续抓好党员思想教育，筑牢廉洁从政底线，着力提升干部队伍凝聚力和战斗力。