一、2022年重点工作情况

（一）聚焦稳岗扩岗，就业形势稳中向好。2022年，全市实现城镇新增就业10.2万人，完成年计划的113.3%，就业形势总体稳定。出台应对疫情援企稳岗13条、高校毕业生等重点群体稳就业20条、稳岗位提技能防失业7条、促进农民工就业创业25条等“降、缓、返、扩、补”一揽子稳岗扩岗政策。强化创业带就业，共组织创业培训1.5万人。全市共新发放创业担保贷款25.29亿元。举办“临沂市第六届创业大赛”，参赛项目156个，获评全省赛二等奖2项、三等奖1项。实施高校毕业生就业实名登记、特色招聘、职业指导、培训见习、基层成长、政策落实6项行动，动态认定见习基地162家。2022年新招募“三支一扶”大学生120人。推进城乡公益性岗位扩容提质，安置人员上岗7.6万余人，岗位创设数量和安置上岗人数均居全省首位。完善就业困难人员的登记认定、动态管理、分类帮扶、跟踪服务等制度，共帮扶就业困难人员就业7580人，帮扶失业人员再就业4.31万人。制定《临沂市零工市场规范化建设与服务管理标准（试行）》，推进零工市场服务管理提档升级，打造线上线下两个临工市场，在全省首创“帮您找活”零工市场服务平台，服务用工企业1000多家、零工6万多人次。推进企业技能人才自主评价，累计备案技能人才自主评价企业236家。实施企业用工服务保障专项行动，建立规上工业企业急需紧缺职业（工种）调查制度，推行人社用工服务专员“一对一”联系帮扶制度。搭建线上线下对接平台，不间断举办“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘月”等各类专场招聘活动，做到网上招聘不打烊、线下招聘月月有。全市共举办各类招聘活动350余场次，8860余家次用人单位参会，提供就业岗位需求15.1万个次，服务求职人员18万余人次，达成初步意向8.4万余人。

（二）聚焦扩面提质，社保体系更加完善。加快完善社会保险制度，落实企业职工养老保险国家统筹制度，失业保险实现省级统筹。实施工伤预防五年行动计划，推进快递从业人员优先参加工伤保险。建设工程按项目参加工伤保险实现全覆盖。连续7年同步调整企业和机关事业单位退休人员的养老待遇，人均月增加养老金125元和187元；城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月150元提高至160元；继续调整工伤保险三项定期待遇标准。

（三）聚焦激发活力，人才发展生态持续优化。放活事业单位人员聘用、岗位管理制度，扩大机关事业单位引才用才自主权，下放事业单位公开招聘组织权限。深化府校企对接合作，举办2022年临沂市冬季青年人才线上招聘、直播带岗系列活动，200余家重点骨干企业提供岗位需求1万余个。举办2022年“才聚沂蒙·智慧琅琊”临沂-名校人才直通车、十优产业专场线上招聘等人才招引活动10余场。创新开展了“局长带你找工作”直播带岗系列活动6场。深化职称制度改革，优化专业技术人员继续教育服务，推行继续教育电子证书。完善新型职业农民职称评价机制，出台新型职业农民职称评定管理办法。加快高技能人才队伍增量提质，全市新增高技能人才2.2万人。出台《关于实施技能人才增量提质计划加快推进技能人才队伍建设的实施意见》，举办第15届“劳动之星”职业技能竞赛。加强产学研平台建设，新获评全国博士后科研工作站2家，新获评省博士后创新实践基地8家。积极参加2022年中国山东博士后创新创业大赛决赛，我市3个项目获评优秀项目。新增省级（乡村振兴）专家服务基地4家。举办“汇智聚能·才赋兰陵”2022年度乡村振兴“归雁工程”高层次人才项目对接会暨专家服务基层活动，邀请了19名高层次专家、组织30余家企业单位进行洽谈合作，达成合作项目20个。

（四）聚焦防范风险，劳动关系和谐稳定。规范劳动关系管理，加强企业工资宏观调控，实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，开展省级劳动关系和谐企业和工业园区创建活动。强化劳动监察执法，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，深化根治农民工欠薪，加强调解仲裁标准化、信息化建设，举办劳动法律法规轮训13场次，涉及企业1076家，培训企业经营管理人员等2550余人；共受理各类劳动人事争议案件8988件，结案8940件，限期结案率100%。

（五）聚焦简约便捷，人社服务温暖高效。深化“人社干部走流程”活动，推进3个全省人社领域优化营商环境“揭榜挂帅”改革创新项目试点，推进鲁南经济圈人社领域营商环境一体化改革。建设人社业务综合支撑平台，实现人社业务“一体化”智慧服务。人社服务依申请事项全部统一接至政务服务平台，90%以上事项实现全程网办。推行养老保险、失业保险和工伤保险待遇领取资格“静默认证”模式，总体认证率为99.8%。

二、2023年工作打算

一是在稳就业保就业上做出新贡献。坚持把稳就业作为首要任务和头等大事，推进政策落实、就业帮扶、技能提升、创业扶持、优化服务并举，确保实现城镇新增就业9万人以上，新发放创业担保贷款16亿元，全力保持就业形势总体稳定。二是在完善社会保险体系上达到新水平。深化精准扩面专项行动，完善社会保险制度，按时足额落实好各项社会保险待遇。统筹推进工伤预防、工伤康复和劳动能力鉴定工作，建立按项目参加工伤保险长效机制。三是在深化人才集聚攻坚上实现新突破。深化职称制度改革，加强高层次人才队伍建设，持续加强博士后科研工作站、专家服务基地以及高技能领军人才载体建设。四是在构建和谐劳动关系上迈出新步伐。持续开展“和谐同行”企业培育共同行动，强化企业用工指导服务，加强劳动关系领域风险监测和形势研判。健全企业工资分配、薪酬调查和信息发布制度。深化劳动人事争议预防调解仲裁一体化建设，加强劳动保障监察执法能力建设，强力推进根治欠薪攻坚行动，用好农民工工资支付监管平台，构建“预防调解+仲裁+监察执法”联动机制。五是在提升人社服务质效上展现新作为。实施人社服务快办行动，加快推进人社服务打包办、提速办、网上办。完善落实人社窗口服务制度，巩固提升综合柜员制效果。实施人社信息化便民服务创新提升行动，努力推进人社公共服务事项网上办、掌上办、全网办扩面提质。