一、2022年工作总结

（一）总体成绩：

疫情防控方面，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，先后妥善处置14个县区60余起突发疫情。卫生健康事业发展方面，全市新增557张医疗床位，1-9月全市医疗卫生机构总诊疗人次达到4888万人次。在今年公布的国家二级公立医院绩效考核排名中，我市综合成绩荣获全省第二名；市卫生健康委荣获2021年度市直机关绩效考核优秀奖和高质量发展专项奖；3人获评“山东好医生”“山东好护士”。

（二）经验做法：

一是党建工作持续深入。坚持把政治建设放在第一位，印发《全面从严治党常态化重点任务清单》《落实全面从严治党主体责任重点任务分工方案》，深入推进138条重点任务落实。在医院深入落实“支部建在科室上”，269个在职支部由科主任担任支部书记，占86%，在全省会议上作典型发言。深入贯彻落实构建“3+1”理论武装体系要求，坚持学习、调研、工作“三位一体”，确定调研课题234个，开展“体验式”调研673次，推动整改问题358个。“千人大宣讲”“理论宣讲进病房”等活动累计开展线上线下宣讲1.4万场次，受众70万人次。严格落实意识形态工作责任制，各单位都建立了意识形态和网络安全工作领导小组，定期召开专题会议，组织开展了5轮风险排查，有效提升全体干部职工意识形态风险防范意识。切实加强廉政建设，组织开展“六廉”活动，深化廉政谈话、廉政承诺、廉政测试、廉政查房、个人重大事项报告“五个全覆盖”，市直系统运用“第一种形态”处理处分95人。

二是疫情防控屏障持续夯实。打好突发疫情歼灭战。坚持五个“第一时间”，第一时间平急转换：推动各级指挥部第一时间启动应急预案，委领导连夜赶赴基层一线指挥调度，全员投入防控战役。第一时间深挖细查：及时研判划定风险区，累计排查管控密接次密接18万余人，为切断疫情传播链奠定坚实基础。第一时间核酸检测：突出“快采”“快送”“快检”，严防社会面疫情扩散。特别是10月15日本轮疫情发生以来，在各县区开展了大规模多轮次全员检测，全市累计检测2.21亿人次。第一时间隔离治疗：对所有阳性感染者第一时间闭环转运至定点医院，中西医结合精准施策，重点人员一人一护，所有感染者均状况稳定。第一时间强力支援：累计选派1075名医护、疾控人员支援外地省市，县区之间统筹抽调6800余人保障全市流调、检测、救治等工作。打好疫情防控防御战。全系统抽调近6万人次医护人员日夜参与交通卡口、冷链专仓、隔离点等执勤值守，今年以来累计排查管控境外来人7500余人。强化院感防控督导检查频次，全面落实“应检尽检”；圆满完成市“两会”、人事考试、大型赛事等近190项重大活动的防疫保障工作。打好疫情防控持久战。全市组建流调队75支、1852人，基层网格流调队3220支、12268人；设置隔离点337个，隔离房间共6.9万张；建成核酸检测实验室127家，设置常态化采样点1529个，检测、采样队伍7.3万人，日检测能力达到110.4万份，在城区建成15分钟采样服务圈。累计接种新冠病毒疫苗2761.55万余剂次，各县区均圆满完成省下达各年龄段接种任务。

三是服务能力持续强化。卫生重点建设项目有新成绩：总投资211.56亿元的60个重点项目有序推进，市疾控中心建设项目、市人民医院医疗科研综合楼项目纳入中央预算内投资项目，获中央支持资金1.5亿元。医疗服务能力有新提升：调整优化市深化医药卫生体制改革领导小组，强化4个城市医联体、15个县域医共体建设。平邑县、费县扎实开展县域医共体中心药房建设省级试点。依托市妇幼保健院积极申报国家儿童区域医疗中心。基层卫生事业有新发展：170家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到省提升标准，183家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）完成老年友善环境整治，完成率达到97.9%，4481个村卫生室配备了智慧随访及康复理疗设备。兰山区获评省级基层卫生健康综合试验区。中医药事业上新水平：省级区域中医医疗中心建设持续推进，目前已完成全部三年任务的65％。市中医医院妇科成功创建为省级齐鲁中医药优势集群牵头单位。平邑县获评国家首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点。市、县两级中医医院全部建成共享中药房和中医药适宜技术培训中心；年底前将建成88处精品国医堂、1854处中医特色村卫生室。市肿瘤医院等3家医院获批山东省首批中医药特色专科医院，数量全省最多。“互联网+”医疗有新突破：全市二级及以上公立医院全部实现多种形式预约诊疗、远程诊疗服务及住院费用线上查询服务；40家医院实现医保一站式结算；电子健康卡实名注册用户1079.7万人，累计线上结算24.1亿元。

四是健康临沂建设持续深化。深入推进爱国卫生运动，全市所有国家级、省级卫生城镇均建立长效管理机制，新增申报21个省级卫生乡镇、7个国家卫生乡镇、1261个省级卫生村，成绩保持全省前列。医养健康成效显著，全市双证齐全的医养结合机构达51家，2个案例获评全省居家社区医养结合服务典型案例，我市在全国医养结合机构服务质量提升行动网络培训班上作典型发言，沂水县成功入选全省文旅康养强县。鲁南厚普和新时代两家企业获得省级支持高质量发展奖励资金400万元。医防融合持续深化，乙丙类传染病发病率较去年同期下降8.5%。建成227处数字化预防接种门诊，成人预防接种门诊实现县区全覆盖。健康促进“百千万”行动开展宣讲627场次，受益群众达44578余人次，全市建设各级各类健康细胞19717个。健康网底持续夯实，目前全市居民规范化电子健康档案覆盖657.98万人，发放健康教育资料445.8万件，管理高血压患者、2型糖尿病患者130.3万人。

五是群众满意度持续提升。以开展“十大行动”“四项活动”等为抓手，多措并举提升群众健康获得感。下沉优质资源让就医更省心，“万名医护下基层”今年已有1119支团队、3651名医护人员参与服务，义诊2.8万人次；“百位名医进沂蒙”行动累计邀请632名市外、省外专家走进沂蒙，接诊7106人次。优化便民服务让就医更舒心。市、县医疗机构全部制定了“便民服务十件实事”清单，目前已完成368件实事，累计投入326万元。全市二级以上公立医院全面推行“周末无差别”就诊。聚焦特殊群体让群众更暖心。为计生特殊家庭发放扶助慰问金2881.87万元。89.7%的二级以上公立综合性医院设老年医学科，提前超额完成省任务；4个社区获评2022年全国示范性老年友好型社区，蒙阴县入选省级老年人失能失智预防干预试点。全市备案托育机构57家，新增3岁以下婴幼儿托位数18694个；在全省率先实现二级以上助产机构移动母婴室全覆盖，适龄妇女“两癌”筛查40万人；全市严重精神障碍患者核心指标位居全省前列。强化监督执法让就医更安心。用好12345服务热线等公众监督渠道，1-10月市级受理热线9177件，办理信访事项407件，化解信访积案11件，监督检查各类应监管单位19747家，查办违法案件1968件；下派百名执法人员帮扶民营医疗机构，开展5轮依法执业风险排查，整改问题730余条。

二、2023年工作打算

今年全市卫生健康工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循全面贯彻落实党的二十大精神“一条主线”，围绕高质量发展“一个主题”，把握“四个聚焦、四个创新”，重点做到“十个坚持、十个打造”，全力增强人民群众健康获得感，着力推动全市卫生健康事业“走在前、进位次、提水平”。

一是坚持党建引领，打造“医心向党”的卫健铁军。在系统内深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以“作风整顿年”活动为抓手，开展“大学习、大调研、大宣讲、大整顿”系列活动，全面加强公立医院党的建设。

二是坚持人民至上，打造坚实的公众安全防线。围绕“保健康、防重症”的总体要求，持续落实好“乙类乙管”措施，巩固扩大前期防控成果，筑牢卫生健康防线。

三是坚持深化改革，打造区域医疗服务高地。聚焦聚力“一关键三机制一突破”,抓住公立医院高质量发展这个关键，建立健全区域医疗中心运行机制、医联体医共体运行机制、“三医”协同发展和治理机制，年内争取医联体医共体推进取得突破。

四是坚持系统观念，打造完善的分级诊疗体系。出台“十四五”医疗卫生服务体系规划、医疗卫生设施空间布局规划，落实“千县工程”县医院综合能力提升工作，切实保障基层医疗机构正常运转，为基层群众提供基本医疗服务和健康保障，着力打通健康服务“最后一公里”。

五是坚持守正创新，打造“沂蒙中医药”金字招牌。抓住绩效考核这个关键，促进中医医院高质量发展，积极打造中西医结合“旗舰”医院、科室和基层医疗卫生机构，积极培养中医药特色人才，做大做强“沂蒙中医药”文化品牌。

六是坚持胸怀大局，打造共建共享健康临沂。深入开展健康临沂行动，不断强化医防融合，推广“三减三健”干预模式和“三高共管、六病同防”管理模式，持续巩固爱国卫生运动成果，进一步筑牢公共卫生防护网，提升公众健康素养。

七是坚持公平普惠，打造重点人群健康保障平台。优化生育支持政策，积极开展老年健康促进系列行动，全面完成适龄妇女第四轮“两癌”免费筛查，做好严重精神障碍患者管理服务工作，积极提升儿童青少年心理健康水平，力争高标准通过医养结合示范创建评审工作。

八是坚持自信自立，打造临沂特色产业发展格局。围绕“量质齐升、两年万亿”目标，持续推动医药产业转型升级，积极打造“药械并举、三链融合、流通助力”的立体化产业发展格局，实现“三年三步走、产值翻一番”。

九是坚持问题导向，打造群众满意的民心工程。实施医疗质量全面提升三年行动和“医护质量提升年”行动，加速推进流程再造，建好“医患关系大部制”，打通12345政务服务热线、行风热线、问政临沂、群众信访等平台渠道，不断提升医护质量和服务水平，切实优化营商环境。

十是坚持立足长远，打造事业发展强力支撑。深入实施沂蒙卫生领军人才工程，持续强化人才队伍建设，继续提升“互联网+医疗服务”水平，打造“阳光卫健”正向宣传平台，强化安全底线保障，维护全系统安全稳定。