一、一季度重点工作情况

（一）就业形势总体稳定。一季度，全市实现城镇新增就业2.83万人，完成计划任务的31.4%，就业形势总体稳定。一是强化就业优先政策。召开全市稳就业工作电视会议，延续实施降低失业保险费率、稳岗返还、企业吸纳就业社保补贴、创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷等政策，推行“免申即享”“政策找企找人”服务模式。二是大力扶持自主创业。深化“创业沂蒙-乐业临沂”行动，一季度，全市共新发放创业担保贷款9.38亿元。推行小微企业稳岗扩岗专项贷款，单户授信额度最高3000万元，贷款利率不超过4%。三是精准帮扶重点群体就业。实施2023届高校毕业生“启航扬帆计划”，开展就业特色招聘、职业指导、培训见习、困难帮扶、权益保护、政策落实6项专项行动，动态认定见习基地250家，募集见习岗位2097个。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，今年，新开发城乡公益性岗位7.32万个。加强失业动态监测，完善困难失业人员的登记认定、动态管理、分类帮扶、跟踪服务等制度，一季度，共帮扶失业人员再就业1.1万人，就业困难人员就业234人。加强农民工转移就业服务，推广使用“帮您找活”线上零工市场服务平台，一季度，全市零工市场共服务进城务工人员8.5万余人次，实现短期灵活就业8.2万余人次。四是强化技能培训提能力。开展职业技能培训1.4万人次，共为1.68万名企业职工发放失业保险技能提升补贴3231.15万元。加强技能人才培育，深化技能人才评价改革，备案技能人才自主评价企业275家。五是优化全链条就业服务体系。开展规模以上工业企业急需紧缺职业（工种）调查，用好人社用工服务专员制度，搭建多层次招聘对接平台，密集举办2023年“春风行动”“就业援助月”、机械加工、智能制造”“钢铁制造”“妇女就业创业”等各类招聘活动266场次，服务用人单位9500余家次，提供就业岗位10.6万个次，进场求职13.3万人次，达成初步就业意向9.3万人次。

（二）完善多层次社会保险体系。一季度，全市机关养老、企业养老、失业、工伤保险和居民养老保险参保人数分别达到34.88万人、166.31万人、87.85万人、122.41万人和555.7万人。落实企业职工养老保险国家统筹、失业保险省级统筹制度。加快快递从业人员优先参加工伤保险。推进建设工程按项目参加工伤保险全覆盖。健全政策、经办、信息、监督四位一体的风险防控体系，开展社保基金安全督导检查，加强基金运行动态监测和精算分析，严格基金收支管理，全力保障基金运行安全。

（三）提升人事人才服务水平。畅通人才引育渠道，放活事业单位人员聘用、岗位管理制度，扩大机关事业单位引才用才自主权，下放事业单位公开招聘组织权限，一季度，全市共发布事业单位综合类、教育类、医疗卫生类岗位招聘简章58个、招聘计划5570个。实施“归雁”工程，召开了“归雁”工程现场推进会，印发了《“归雁”工程实施方案》，开展“三送三访”“归雁”专场招聘等宣传对接活动。一季度，共培育“归雁”206人。深化府校企对接合作，举办“就选山东”2023年临沂大学、济宁学院高校毕业生就业双选会等专项招聘活动，组织110余家重点用人单位赴北京、西安、兰州、武汉、青岛、济宁等高校举办临沂名校直通车，收到简历2088份，促进高校毕业生来临返临就业。深化职称制度改革，建立“专精特新”企业优秀人才高级职称举荐制度。加快高技能人才队伍增量提质，筹办临沂市第十六届“劳动之星”职业技能竞赛。提升人才服务质效，健全高层次人才服务体系，举办了2023年度全市高层次人才服务专员能力建设培训班，规范高层次人才绿色通道服务事项清单，配备高层次人才服务专员595名。

（四）构建和谐稳定劳动关系。规范劳动合同管理，加强劳动用工备案，实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，加强企业工资宏观调控，开展2023年企业薪酬调查。加强劳动保障执法检查动态监管，扎实开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，规范了企业工资支付行为，维护了职工合法权益。抓好农民工工资支付监管平台管理使用，推动全市符合监管条件的在建工程项目实现平台监管全覆盖。加强调解仲裁标准化、信息化建设，创新仲裁办案方式，一季度，共受理各类劳动人事争议案件2311件，结案1901件，限期结案率100％。

（五）优化提升公共服务供给能力。实施人社服务快办行动，推进人社关联事项“打包办”，高频事项“简便办”“提速办”。搭建网办平台，上线运行人社服务综合支撑中台，搭建网办服务平台，拓展全程网办服务事项，人社服务依申请事项全部统一接至政务服务平台，90%以上事项实现全程网办。29个事项实现在“爱山东”APP临沂站办理。失业保险待遇申领实现刷脸认证。推行养老保险待遇领取资格“静默认证”模式，有效认证率达到95%以上。

二、下步工作打算

一是全力以赴稳就业。落实落细稳就业政策举措，推进就业帮扶、技能提升、创业扶持、优化服务并举，确保实现开展职业技能培训9万人次，发放创业担保贷款16亿元，城镇新增就业9万人以上的目标任务，全力保持就业形势总体稳定。二是完善多层次社保体系。完善社会保险制度，按时足额落实好各项社会保险待遇。统筹推进工伤预防、工伤康复和劳动能力鉴定工作，健全按项目参加工伤保险长效机制。三是加强人事人才队伍建设。推进事业单位人事制度改革，深化职称制度改革，加强人才引育创新，实施青年人才集聚行动计划，全年引进青年人才5万人以上。加强高技能人才队伍建设，推进企业新型学徒制和“金蓝领”培训。举办第16届“劳动之星”职业技能竞赛，畅通技能人才成长渠道。加强专家服务基地、博士后科研工作站、高技能领军人才载体建设管理。四是巩固发展和谐劳动关系。完善劳动关系协商协调机制，健全企业工资分配、薪酬调查和信息发布制度。提升劳动人事争议处理效能，加强劳动保障监察执法能力建设，规范使用农民工工资支付监管平台，提升工作信息化水平。五是持之以恒加强自身建设。实施人社服务快办行动，加快推进人社服务打包办、提速办、网上办。完善落实人社窗口服务制度，巩固提升综合柜员制效果。实施人社信息化便民服务创新提升行动，努力推进人社公共服务事项网上办、掌上办、全网办扩面提质。