近日，山东凯西重工科技有限公司将一面绣着“高效规范办实事，热情贴心助发展”的锦旗送至市市场监管综合执法支队，以表感谢之情。这家企业因资料丢失、经营地址变更等原因，导致6台起重机械未办理使用登记，无法正常使用。在市市场监管综合执法支队积极协调与帮助下，企业不仅摆脱了生产困境，还节约了运行成本。

检查次数减少，效率提高，温情执法……近年来，我市积极响应中央和省市关于优化营商环境的决策部署，深化涉企执法阳光监督改革，全面规范涉企检查行为。通过深化“综合查一次”改革，实现了“进一次门、查多项事”，有效避免了多头检查、重复检查等问题，切实减轻了企业的迎查负担。

为了提升检查效能，我市依托省一体化在线监管平台、“山东通”、“爱山东”搭建涉企联合检查平台，在全国范围内率先对接国家市场监管总局“企业码”，所有涉企检查计划“云提报”，检查任务“云匹配”，检查行为“云记录”，企业评价“云反馈”，强化涉企检查全过程监督。今年以来，全市备案日常检查计划69023次，实现联合检查12271次，月均检查数同期下降35%，有效解决了随意检查、重复检查问题，保障企业“宁静”踏实谋发展。

在涉企行政执法领域，我市一直注重发挥行政执法监督职能，保护企业合法权益。莒南县一企业因粉尘污染被投诉并受到行政处罚，莒南县司法局经过调查研判，认为相关部门处罚过重，未严格落实教育与处罚相结合的原则，遂下发行政执法监督意见书，要求相关部门限期整改。执法部门接到意见书后，按照过罚相当原则，依法减轻了行政处罚，还积极协助企业进行工艺改造，使其更好地开展生产经营。

“我市纵深推进行政执法领域突出问题整治，‘刀刃向内’全面查，全力护航优化法治化营商环境。”临沂市司法局执法监督科科长赵冬介绍，我市组织各部门全面排查行政执法工作中存在的突出问题和执法风险点3138条，明确整改措施、完成时限，实行跟进销号处理。目前，已经完成整改2903条，其他问题正按时间节点稳步推进。

兰山区卫生健康局执法人员今年在对辖区某酒店进行现场监督检查时，发现酒店不能提供相关卫生检测报告，且未按照规定进行卫生检测。鉴于该违法行为属于首次发现且情节轻微，根据《临沂市卫生健康领域轻微违法行为不予行政处罚事项清单（2023年版）》规定，决定对当事人不予行政处罚，但需要限期整改。当事人立即表示接受教育，及时整改。

涉企执法，惩罚并非最终目的。我市推行包容审慎监管，给予企业自我纠正的机会。对于轻微违法、初次违法的市场主体，强化企业自我管理与监督，广泛运用说服教育、劝导示范等方式纠正违法行为，引导企业自觉遵法守法，依法为市场主体提供了更加宽松和包容的营商环境。

今年我市组织各级行政执法机关梳理公布行政处罚裁量基准48915项，28个执法领域梳理公布“不罚”“轻罚”事项清单1097项，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式纠正轻微违法行为，护航企业规范经营发展。前三季度，全市共办理不罚、轻罚案件6497件，为企业减免罚款金额约9000万元，切实将“有温度的执法”落到实处。

“‘法治是最好的营商环境。’下一步，我们将深入推进严格规范公正文明执法，营造主动服务、规范检查、无事不扰的执法环境，切实为经营主体松绑减负，全力护航优化法治化营商环境。”市司法局党组副书记、副局长黄伟说。

（临沂日报）