“我10点27分把预审合格的申请材料送进了综合受理窗口，11点11分就拿到不动产证了，仅用了40分钟，速度真的太快了”。7月15日上午，蒙阴县政务服务中心不动产转移登记综合受理窗口前王先生拿到印着自己名字的不动产权证书，兴奋之情溢于言表。目前，蒙阴县通过专门设立“不动产转移登记工作区”，进一步深化“放管服”改革，打造“只跑一次改革”的升级版，真正实现了不动产转移登记一小时办结领证，即不动产转移登记从材料预审合格，进入综合受理后，到课税、交易监管、审核、登簿、发证，全部一小时内完成，蒙阴县是如何做到的？秘密在哪里？

一是便民服务成为政府工作的重头戏。今年以来蒙阴县全面落实省市要求，把持续深化“放管服”改革，不断优化便民服务作为工作重中之重，主要领导重视，靠上抓，亲自过问，打造不动产转移登记工作区。开展该项工作以来，县长王丽云亲自到大厅调研，召开专门会议安排，常务副县长刘斐多次召开协调会，并到政务服务大厅现场办公，解决推动“不动产转移登记一小时办结”过程中遇到的难题，主要领导的重视才得以改革的顺利开展。

二是职能部门通力协作打下良好基础。县编办、职能办牵头，派出领导、专人亲自调度，县政务服务中心在政务服务大厅窗口十分紧张情况，统筹安排，专门开辟“不动产转移登记工作区”，设置一个综合预审窗口、两个综合受理窗口，并铺设专门网络，配备桌椅板凳，设置了“不动产转移登记一小时办结”工作流程及公告，国土、地税、房管按照规划及时到岗，组成综合预审、综合受理窗口，国土局投资3万余元增加电脑、打印机、高拍仪等硬件设备，投资15万元购买自助查询机，地税局改革之际及时派出业务骨干，重新整合流程，房管局因不动产交易监管部门，商品房网签备案，预售许可证的发放均在政务服务大厅，在人员较少的情况下，安排4名工作人员参与“不动产转移登记一小时办结”工作。

三是窗口整合，实现集成服务。不动产转移登记工作区综合预审窗口进一步整合各相关部门，统筹国土地税和房管三部门，科学规划办理流程，变串联式办理方式为并联式办理方式，压缩办理层次，提高办事效率，在综合受理窗口收到申请材料后，地税、方管、国土同时办理开具税票，交易监管，受理审核登簿等事项，实现三部门业务无缝对接。“三窗合一”，形成前台综合受理，后台内部传递，统一窗口出证件的服务模式，原来的模式为：地税局窗口开具税票→房管局窗二手房交易监管→国土局不动产窗口受理、审核、登簿、发证，为标准串联模式。

四是材料简化流程优化为关键。原来不动产转移登记分别在地税窗口、房管局窗口、不动产登记窗口分别收取材料，分别完成开具税票、交易监管、不动产登记工，不动产转移工作区综合预审窗口为国土、地税、房管工作人员各一名，制定不动产转移登记收件清单，将原来分散收取多次申请材料变为收取一套材料，申请人提供全收件清单上的材料后，即时转入受理窗口，不设置任何前置。

五是各环节限时，办理清单化，保证一小时领证。不动产转移登记以前从交税、交易监管，不动产登记受理审核登簿到发证需要3-5个工作日，不动产转移登记工作区打造后，限定每个工作流程的时间。比如开具税票15分钟、交易监管10分钟、不动产登记受理15分钟、审核登簿5分钟、收费5分钟、发证10分钟，在申报材料齐全情况下，申请人申请不动产转移登记一小时内即可领取到不动产权证书。

目前，蒙阴县不动产转移登记真正做到了让群众进一扇门，到一个窗口，交一套材料，一小时办结四步。下一步，蒙阴县将在目前不动产转移、不动产注销登记、不动产查封登记“一小时办结”的基础上，逐步扩大“不动产登记一小时办结”的范围，力争利用一年左右时间，使我县不动产登记90%以上的业务实现“一小时办结”，让群众有更多获得感。