为进一步深化放管服改革,提高便民服务质量,沂水县坚持以人民为中心的服务思想,坚持以问题为导向,提高服务质量,压缩办理层级,创新工作机制,破除改革堵点痛点难点,做好“加减乘除”四则运算,实现不动产转移登记1小时办结,群众办事一次就好。
一、做好服务优化“加法”,服务便民提高群众获得感。针对群众跑腿次数多、办事窗口相对紧张、场地拥挤问题,沂水县以问题为导向,打破部门界限,整合不动产转移登记与房产交易业务,优化窗口布局,在县政务服务中心三楼设置不动产转移登记工作区,设1个咨询预审窗口,将业务咨询、申请材料初审、档案查询等环节前置至咨询预审窗口,群众材料预审通过后通过自助叫号机取号,按照号码顺序到综合受理窗口递交材料,减少群众因材料不齐全来回跑腿次数。同时,增加座椅和叫号机数量,配备房产信息查询机,为群众提供有序、舒适的办事环境。
二、做好办事流程“减法”,压缩层级实现一次办好。科学规划办理流程,变改革前串联式的办理方式为并联式的办理方式,压缩办理层级,提高办理效率,整合国土、地税、房管部门相关业务,在不动产转移登记工作区设3个综合受理窗口,在收到申请材料后,地税、房管、国土工作人员同时办理开具税票、网签合同备案、交易监管、登簿发证等事项,实现三部门业务无缝对接、“三窗合一”,形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,让群众进“一扇门、到一个窗、交一套材料、办一件事”。
三、做好创新活力“乘法”,打破孤岛办理提速增效。改革前,不动产转移登记档案查询涉及3个部门、2个系统:国土局的不动产登记系统、房管办的房产管理系统,二者分别属于国土专网与互联网,二者不兼容、不共享。改革后,县职能办积极寻求多方技术支持,将房管办房产管理系统和国土局不动产登记系统的房产信息进行数据整合,逐步并入全省政务服务平台,打破“三个部门,两个系统”的窘境,努力实现“一网通办”格局。
四、做好破除障碍“除法”,对症下药形成工作合力。针对工作开展过程中所暴露出的档案重复查询问题、窗口人员问题。县职能办以问题为导向,积极作为,主动靠上,一是设计《不动产转移登记档案查询表》,涵盖不动产转移登记查询所有信息,依托电子签章技术,加盖房管、国土、地税三家公章,并要求查询人签字,实现档案查询“三查合一、信息共用”。二是国土局牵头,联合房管、地税开展不动产转移登记一小时办结专题培训会,系统学习不动产转移登记业务知识,破除部门观念,形成改革共识,形成工作合力。