今年以来,沂水县围绕“3545”改革目标,切实将商事制度改革作为全面深化“一次办好”改革,深入推进审批服务便民化的“先手棋”“当头炮”来抓,突出“效、服、实、严”四字,打造商事改革的沂水名片。
一个“效”字动真章,在提效能上彰显“速度”。落实省委省政府确定的“3545”改革任务,在压缩企业开办时间上全程发力。制定了《沂水县压缩企业开办时间工作实施方案》,按照“一窗受理,链条办理,限时办结”的模式,实现新设立企业3个工作日内完成办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项、社保登记整套流程。将各流程办结时限分别压缩为企业名称预先核准0.5个工作日办结,企业登记和公章备案刻制1个工作日办结,银行开户1个工作日办结,核定税种、票种和社保登记并联办理,0.5个工作日办结。自压缩企业开办时间以来,8月份全县新增企业279家、个体工商户1183户,分别同期增长42%、16%,市场主体总量达到4.4万户。
一个“服”字记心间,在优服务上感知“温度”。在全县政务服务窗口开展“两亮两争”活动,即深入开展“党员亮身份、工作亮职责”“争当服务标兵、争创红旗窗口”活动。推行“三多四心六零式”服务,按照服务过程“多问一句、多看一眼、多查一遍”的原则,接待群众捧出一片“真心”、奉献一片“热心”、增加一份“耐心”、保持一颗“细心”的要求和服务群众“零距离”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”、服务工作“零差错”、服务程序“零障碍”、服务行风“零投诉”的服务标准,不断提升窗口服务质量和效率,切实提高群众和企业的满意度。
一个“实”字抓到底,在强监管上呈现“力度”。扎实部署开展“双随机、一公开”监管,成立了一支由96名执法人员组成的“双随机”抽查队伍,对随机摇号抽取的1308户市场主体进行随机检查,同时委托第三方会计事务所对市场主体年报的相关财务进行专业角度的审查,保证抽查结果的专业性和科学性。制定印发了《沂水县政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》,确定了联席会议制度。由市场监管局牵头,会同政务服务中心、公安局、税务局、人社局、人民银行等相关单位在深化改革进程中及时互通情况,及时研究解决改革过程中出现的各种困难和问题,推动各部门涉企信息统一归集工作做好做实,夯实协同监管基础,确保事中事后无缝监管。
一个“严”字贯始终,在严督查上体现“密度”。结合省市有关要求,制定出台了《沂水县关于深化“一次办好”改革进一步优化营商环境的工作方案》,明确了商事领域19项重点任务,公布了112项涉及商事改革的“一次办好”事项颗粒化清单,建立了任务台账,明确了责任分工、时间节点等,形成了一级压一级、层层抓落实的工作机制。充分利用行风热线、政府网站等民意反映渠道,了解群众企业在办事经营过程中面临的难点、痛点、堵点,强力出招,实施首问负责、一次性告知、限时办结、重点项目全程帮办跟办、考核追责等五项制度,着力解决政令不畅、中梗阻等突出问题,切实保护各类市场主体权利平等。