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莒南县以政务公开助力乡村振兴 倾力打造“高效莒南”

临沂市莒南县以政务服务公开为突破口,助推乡村振兴战略的实施,倾力打造“高效莒南”,使“放管服”、“一次办好”改革红利惠及基层末梢。今年全县乡村基础建设、旅游项目和农副产品加工等乡村振兴项目许可60余个,其中新立项30余个,为乡村振兴提供了坚强的保障。

一是开展标准化建设,打造三级政务服务公开体系。莒南县以群众需求为导向,以规范“公开+工作”制度体系为切入点,开展政务公开标准化规范化试点工作,推行“一录一表一图一册”,健全标准体系,出台政府信息公开等16个制度文件,规范政务公开流程。制定了社会保险、社会救助、公共资源交易等领域信息公开管理办法8个,保障信息公开常态化运行。今年依托县行政审批服务局,推进审批服务“一次办好”标准化,梳理进驻行政许可和公共服务事项523项,公布1864项“一次办好”政务服务事项颗粒化清单,形成事项清单、流程图、微信二维码、服务指南和业务手册的“一单、一图、一码、一指南”,在全县范围内统一规范,做到事项名称、实施依据、申报材料、办理条件、办事流程、办理时限、收费标准、表单填写“八统一”,并按照市政务服务事项“两级十同”清单要求进行修改完善,实现办理事项全公开。该县为打造“阳光交易”,让市场主体在一个标准下公开公平竞争,建立健全公共资源交易中介管理、投诉处理、监管体制等制度,共梳理公共资源交易公开事项22类37项,制作流程图6个,今年1-6月发布交易信息671条。依托镇街(园区)便民服务中心(交易服务中心),按照“一个场所、一块牌子、一个信息公开查阅点、一套办事指南、一张便民流程图、一套制度、一个公示栏”的“七个一”建设标准,打造基层政务公开示范点2处,实现标识、标牌全统一,事项、指南全公开,制度、流程全上墙。依托社区(村居)便民服务室(点),按照“有公开栏、有信息查阅点、有制度、有便民流程图”的“四有”要求,试点打造永泰社区等3处政府信息公开查阅点,并向全县社区推广延伸,开展多样化公开,实施透明化运作,将便民服务送到千家万户。

二是推进电子政务公开,打造线上线下融合的便民服务平台。莒南县在县级大厅配备了多块大型电子显示屏、电子触摸屏以及计算机、自助查询机等政务公开、便民服务的软硬件设备,建立立问询处、代理代办窗口、电子灯箱、政务公开栏等载体。在此基础上,按照“互联网+政务服务”体系建设的要求,深入推进网上政务大厅建设,实现与省、市政务服务网的互联互通,并打造了集我县审批服务、资源交易于一体的“智慧政务”管理平台,建成了集业务管理、电子监察、叫号评价为一体的政务服务管理系统。为提速增效,在实体大厅优流程、简环节,企业开办时间压缩至1个工作日内,实行网上登记与窗口登记并行、电子营业执照与纸质营业执照通用,已有1800余户市场主体办理了全程电子化登记,市场活力大量释放,全县市场主体总量39373户,同比增长16.39%;不动产转移登记实现了3个工作日办结、常规不动产登记1小时办结;社会投资建设项目主流程审批时限压缩到45个工作日内;85%的事项即来即办,92%的事项一天办结,营造了服务大众创业、万众创新的浓厚氛围。下一步还将通过山东政务服务网向基层延伸,通过手机APP、微信公众号、网站交流平台等多种方式,向基层一线推进便民化公开,解答基层对乡村振兴等事务的咨询,变群众“多门跑”为“就近办”、“网上办”,打通服务群众“最后一公里”。

三是健全政务公开监督机制,打造效能提升和作风优化的载体。利用报纸、广播电视、网络等媒体,高频度、全方位地开展新闻报道、信息宣传等活动,对咨询信息均予以回应解答,及时化解了疑点难点问题。创新工作评价机制,在各部门推行政务服务“好差评”机制。县行政审批服务局采取线上与线下、平时与定期、定量与定性相结合的方法,推行服务“好差评”,每年定期邀请办事企业群众、政务服务监督员、新闻媒体单位对整体审批服务水平进行评价反馈,实现“过程更便民高效、结果让社会满意”。