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蒙阴县交通运输局政务公开助推说理式执法宽严相济、法理相融

蒙阴县交通运输局持续推进说理式执法,在行政处罚中引入政务公开机制,有效解决行政处罚案件裁量适用问题,先后开展典型案件专家评判36次,精准推进交通运输执法宽严相济、法理相融。

一是公开支撑,组建一个专业评判团队。邀请公涛交通法治工作室、县法院、司法等业内专家及律师,组成交通运输违法行为专家评判团队,负责对重大违法案件违法事实、性质、情节以及社会危害程度等进行专业评判,为行政处罚裁量适用提供专业意见。设置交通运输违法行为专家评判室,编制《交通运输常用法律法规汇编》《交通运输现场执法实务操作手册》,明确不予处罚、减轻处罚事项92项并进行公开。同时,及时对行政处罚、行政检查等需要公开的行政执法信息做到应公开尽公开,今年已累计在蒙阴县人民政府网站公开相关50余条。

二是理论筑基,打造一支高素能执法队伍结合“强党性、提素质、优服务、正风气”思想作风整顿活动,采取“集中学习+专题培训+线上学习”方式,对行业法律法规制度等进行全面系统学习40余次,有效提高执法人员的法律业务水平。对低频执法事项,主动请教专家评判团队,先后组织对轻微不罚适用范围、社会影响调查等16项注意事项进行研学,有效保障执法质量。还积极开展说理式执法模拟演练、“大培训大比武大练兵”、执法技能比武等活动,进一步锤炼执法人员执法能力。

三是“三维”并进,善用专家评判机制。对于一般案件,交通运输执法人员和违章处理人员通过电话联系、微信等方式邀请相关专家进行远程评判,为行政处罚工作提供专业评判意见,目前先后开展远程评判22项。对相对疑难的高频案件,不定期组织专家集中进行会议评判。其中,对在车辆事故、法拍期间因不可抗力原因导致道路运输证超期的评判结果是免予罚款处罚。对需要到现场勘查的特殊案件,组织专家到违法现场进行评判,且对违法情节轻微、未造成严重安全事故、主动认识错误并能够积极配合按要求进行整改的,免于行政处罚。今年以来,已对246起案件进行了从轻、减轻或者不予处罚处理,减轻或减免罚款56万元。