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牢记殷切嘱托 践行沂蒙精神

交出革命老区全面小康高质量答卷

临沂市委书记 任刚

习近平总书记指出,“革命老区是党和人民军队的根”,他强调,加快老区发展,是我们永远不能忘记的历史责任。这既体现着习近平总书记“以人民为中心”的执政理念,也体现着我们党对推动老区发展、实现共同富裕的庄严承诺,更体现着全国人民对老区群众的深情厚谊。

临沂素称沂蒙,是全国著名的革命老区,也是山东省人口最多、面积最大的市。2013年11月,习近平总书记视察临沂指出,沂蒙精神是党和国家的宝贵精神财富,要求“让老区人民过上好日子”。2018年3月,他在参加全国两会山东代表团审议时,指出“红色基因就是要传承”。习近平总书记的亲切关怀让我们感恩感怀、备受鼓舞。我们牢记殷切嘱托、践行沂蒙精神,聚焦“在全国革命老区现代化进程中走在前”的奋斗主题,加快推动临沂“由大到强、由美到富、由新到精”转变,逐渐成为革命老区全面小康、高质量发展的一面旗帜,有力诠释了“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”。

坚持做大总量,老区位势之变引人注目。革命老区是我们党践行初心使命的最早承载地,不是落后保守的代名词。我们始终把发展作为第一要务,在发展中做大经济总量、提升城市能级、改善群众生活,努力“把革命老区建设得更好”。党的十八大以来,我们聚焦综合实力提升,全力加快高质量发展,经济总量接连跨过3个千亿级台阶,达到5465.5亿元,进入全国地级市二十强;一般公共预算收入接连跨过3个百亿级台阶,达到409.5亿元,两项指标在革命老区中保持“双第一”。聚焦城市能级提升。持续推进新型城镇化战略,主城区建成区面积、常住人口分别达到292平方公里、373万人,进入全国I型大城市标准,成为鲁南苏北区域的一颗闪耀明珠。聚焦民生福祉提升。坚持发展成果由人民共享,每年推出一批民生实事,一大批群众急难愁盼问题得到解决,群众获得感幸福感安全感不断增强。今天的临沂,正在以崛起奋进的姿态,改变着人们对老区的固有印象。

坚持内外兼修,老区图景之美渐次铺展。新时代的革命老区,不仅是红色的,更是多姿多彩的。我们以八百里沂蒙秀美山水为依托,以老区人民特有的质朴厚道为底蕴,在“全面小康”画卷上涂靓了“美丽沂蒙”色彩。持续彰显生态美。深入推进“四减四增”,实施山水林田湖草沙一体化保护修复,沂蒙山入选世界地质公园,沂河获评“全国首届最美家乡河”。现在,每年有超过5000万人次来临沂感受“山水韵、田园风、沂蒙情”,老区的“绿水青山”正在变成“金山银山”。注重丰富人文美。2011年,临沂以全国地级市第一名的成绩,成为革命老区中首个“全国文明城市”。10多年来,我们常态化推进文明创建,涌现出赵志全、王传喜等一批模范典型,时代楷模数量全省第一。聚焦孤困儿童,探索“扶困、扶心、扶志、扶技”模式,“沂蒙无孤”志愿服务团受到党中央、国务院表彰。老区的淳朴气质正在升华为新时代的文明之美。协调推进城乡美。顺利通过国家卫生城市、森林城市、园林城市复审,国家园林县城实现全覆盖。沂南县竹泉村竹林隐茅舍、家家临清泉、田园瓜果香,先后荣获“CCTV中国十大最美乡村”“中国人居环境范例奖”。

坚持创新创造,老区新生之力更加充盈。新时代的革命老区,不仅是传统的,更是时尚繁荣、创新创造的。我们坚决贯彻新发展理念,加快新旧动能转换,引入变量、做大增量,为老区发展装上了新引擎。加快壮大新经济。持续抓好生物医药、磁电等国家级战略性产业集群,去年“四新”经济增加值突破1400亿元。比如激光产业,以国际领军企业奔腾激光为引领,签约落地武汉化工、华夏星光等头部企业,建设“沂蒙光谷”。加快搭建新平台。把创新摆上核心位置,以平台汇聚资源要素,建成省级以上科创平台248个,天河超算淮海分中心、浙大农研院等创新机构落户临沂,入选国家新一批创新型城市。临沂市的中药制药共性技术实验室,是该领域全国唯一的国家级实验室,荣获国家技术进步奖。加快培育新主体。实施高新技术企业倍增计划,一大批企业入围国家级“专精特新”“瞪羚企业”,高新技术企业总量超千家。这些新质力量,不仅让临沂在革命老区中率先发展,更在新生代城市竞争中崭露头角。

坚持提质增效,老区强市之基日益坚实。新时代的革命老区,不仅是党性教育的思想高地,更是实力强劲、量增质优的发展高地。临沂商贸物流发达,2013年习近平总书记视察临沂商城,他强调,“临沂物流搞得很好,要继续努力,与时俱进,不断探索,多元发展,向现代物流迈进,你们的事业大有可为。”多年来,我们按照指示要求,坚持把临沂商城作为服务融入新发展格局的重要平台,重点发展“四个商城”:一是数字商城,引导商户发展线上经营,培育直播电商、网红经济,成为中国北方最大的短视频直播基地。二是国际商城,坚持内外贸一体发展,在匈牙利、巴基斯坦、沙特等国家建成一批海外商城,举办首届RCEP区域(山东)进口商品博览会,获批市场采购贸易方式,成为国家跨境电商综合试验区。三是绿色商城,推行多式联运低碳物流,入选商贸服务型国家物流枢纽、全国铁路枢纽城市。四是链式商城,以商兴工、工商联动,培育壮大木业、机械、医药等八大产业。目前,临沂商城市场交易额达到5000亿级、物流总额突破8000亿元,带动工业提质增效,2021年列“全国制造业百强市”第55位。

坚持人民至上,老区富裕之路越走越宽。新时代的革命老区,不仅是精神富足的,更是物质富裕的。聚焦共同富裕目标,以增加收入为抓手,实施有效提升全面小康质量成色。实施富民增收行动。鼓励发展乡村旅游、农村电商,引导群众从事沂蒙手工、非遗传承等乡土产业,全市居民人均可支配收入突破3万元。比如郯城县红花镇被称为“中国结艺之乡”,仅“中国结”编织一项就带动人均增收近万元。实施镇村增收行动。坚持一镇一业、一村一品,发展优势特色产业集群,全市三分之一的镇街财政收入过亿元。比如费县探沂镇依托城郊优势,把木业作为主导产业,莫干山、兔宝宝等知名企业先后落地,去年财政收入超10亿元,正在创建“鲁南第一镇”。实施壮企增收行动。递进培育骨干企业,推广“千企转型、千项技改”,全市“四上企业”达6516家,6家企业入选中国民企、制造业民企五百强,沂蒙老区家底稳定增长、日益厚实。

新时代的革命老区,不仅是致敬历史的,更是意气风发、走向未来的。我们将牢记习近平总书记的殷切嘱托,传承弘扬沂蒙精神,奋力在全国革命老区现代化进程中走在前列,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。