1月23日下午，临沂市第十八届人民代表大会第四次会议预备会议在市会议中心举行。

市委书记、市人大常委会主任张少军，市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌，副主任冯安、徐福田、孙丰刚、钱迎伟，市人大常委会秘书长丁善余在主席台就座。615名市十八届人大代表出席会议。

会议选举产生了大会主席团和秘书长，表决通过了临沂市第十八届人民代表大会第四次会议议程。大会主席团由59人组成，冯安兼任大会秘书长。

冯安主持会议并讲话。她指出，今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实施“十二五”规划的关键一年。本次会议的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共临沂市委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，认真审议各项报告，圆满完成大会预定的各项任务，动员全市人民凝心聚力，团结拼搏，开拓创新，为建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”，早日实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗。她要求，全体代表要在主席团的领导下，牢记人民重托，认真履行职责，圆满完成会议的各项任务，把本次会议开成一次民主、团结、奋进、胜利的大会。