12月18日,市委召开全市人大工作会议,深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,按照全省人大工作会议的部署要求,总结我市人大工作情况,就加强和改进人大工作、充分发挥地方国家权力机关在法治建设中的重要作用作出部署。
市委书记、市人大常委会主任张少军出席会议并讲话,市委副书记、市长陈先运主持并作总结讲话;市政协主席徐涛出席,市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌讲话,市委副书记李峰传达了全省人大工作会议精神。
会议认为,近年来,全市各级人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真行使宪法法律赋予的职权,重大事项决定及人事任免依法有序,监督工作扎实有效,代表工作日趋活跃,自身建设不断加强,充分发挥地方国家权力机关的作用,做了大量富有成效的工作。
张少军在讲话中强调,要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,切实增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性、坚定性。人民代表大会制度是我们党科学执政、民主执政、依法执政的重要制度载体,必须毫不动摇地坚持好;人民代表大会制度是在实践中不断探索、总结和发展的,必须与时俱进地完善好;人民代表大会制度是符合我国国情、体现人民共同意志和根本利益的好制度,必须坚定不移地发展好。
张少军要求,全市各级人大及其常委会要切实增强推动人民代表大会制度与时俱进、推动人大工作创新发展的责任感和使命感,紧扣中心大局、紧贴发展实际、紧跟时代步伐,充分发挥地方国家权力机关的作用,认真履行宪法法律赋予的职权,不断提高人大依法履职水平。认真审议决定重大事项,保障和推动经济社会科学发展;着力增强监督工作实效,促进严格执法、公正司法;坚持党管干部原则,依法行使选举任免权;及早研究谋划,扎实做好地方立法准备工作;充分发挥人大代表作用,密切与人民群众的联系。
张少军指出,当前,我市经济总体态势较好,但影响和制约因素较多,适应经济发展新常态、保持经济平稳健康运行的任务非常艰巨。同时,随着依法治市进程不断加快,广大群众参与国家政治生活、维护自身合法权益的意识越来越强,对推进社会治理创新和法治社会建设提出了更高要求。面对新形势、新任务,各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善对人大工作的领导,充分发挥人民代表大会制度优势,妥善调整利益关系,全面保障公民权益,广泛凝聚社会共识,充分调动方方面面的积极性、主动性和创造性,形成推动经济社会发展的强大合力。要更加自觉地把人大工作摆上重要议事日程,更加积极地支持人大及其常委会依法行使职权,更加努力地为人大开展工作创造良好条件,更加扎实地推进民主法治宣传教育,努力开创我市人大工作新局面,为全面建成小康社会、建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”作出新的更大贡献。
陈先运指出,在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的新形势下,市委召开这次会议,专题研究部署加强和改进全市人大工作,充分表明了市委对加强民主法治建设的高度重视,是市委全面贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届十次全体会议和全省人大工作会议精神的实际行动,是推进我市人大工作的一项重大举措,也是我市民主政治建设的一件大事。各级各部门要深入领会会议精神,切实把思想和行动统一到市委关于加强人大工作的各项决策部署上来,进一步增强做好新形势下人大工作的主动性和实效性。
陈先运强调,加强人大工作,推进社会主义民主法治建设,是一项重大的战略任务。要紧密联系实际,全面贯彻落实会议精神。要把贯彻落实会议精神与促进全市经济社会发展有机结合起来,把贯彻落实会议精神与加强民主法治建设、推进依法治市有机结合起来,把贯彻落实会议精神与坚持与时俱进、全面深化改革有机结合起来,加强对会议精神贯彻落实情况的督促检查。
陈先运指出,加强人大工作,是各级党委、人大、政府、法院、检察院及全社会的共同责任。各级各部门要围绕各自职责,齐心协力,密切配合,加强组织领导,强化督促检查,搞好社会宣传,凝聚工作合力,努力营造人大工作良好氛围。
杜德昌在讲话中回顾了自2012年初换届以来,市人大常委会在重大事项决定、监督工作、选举任免工作、代表工作和自身建设等方面的工作。他指出,换届以来,市人大常委会在继承和发扬历届市人大常委会优良传统的基础上,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,在继承中创新,在创新中发展,积累了一些宝贵经验:必须始终坚持党的领导,把握正确政治方向;必须始终坚持人民主体地位,保持和发展人民当家作主;必须始终坚持依法治市不动摇,保证宪法和法律的贯彻实施;必须始终坚持围绕中心、服务大局,发挥好地方人大的职能优势;必须始终坚持开拓创新,持续增强人大工作的前进动力。今后,要紧紧围绕发展大局,确保市委重大决策部署的贯彻落实;依法行使职权,发挥地方国家权力机关的职能作用;增强代表履职能力,充分发挥人大代表作用;着力抓好自身建设,切实提高履职水平,乘势而上,积极作为,努力开创全市人大工作新局面。
会上,市政府、市法院、市检察院分别作了发言,报告了近年来自觉接受人大监督的情况,提出了下步工作打算。
市委常委,市人大常委会副主任、党组成员,市政府副市长、党组成员,市人民检察院检察长,市人大常委会委员,各县区委书记,临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区、临港经济开发区党工委主要负责人,各县区人大常委会主任或主持工作的副主任,驻我市部分全国、省人大代表,市中级人民法院负责人,市直部门、单位和中央、省驻临沂单位主要负责人,高等院校党委书记等出席会议。