2月26日，临沂市第十八届人民代表大会第五次会议预备会议在市行政服务中心东会议中心举行。

市委书记林峰海，市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌，副主任冯安、徐福田、孙丰刚、钱迎伟，市人大常委会秘书长丁善余在主席台就座。599名市人大代表出席会议。

会议选举产生了大会主席团和秘书长，表决通过了临沂市第十八届人民代表大会第五次会议议程。大会主席团由57人组成，冯安兼任大会秘书长。

冯安主持会议并讲话。她指出，此次大会是全市人民政治生活中的一件大事。本次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神为指引，认真总结我市过去一年来的工作，确定2015年的目标任务，动员全市人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，加快工作指导重大转变，锐意进取，扎实工作，推进经济社会持续健康发展，为早日全面建成小康社会作出新的更大贡献。她要求，全体代表要切实增强政治责任感和历史使命感，认真贯彻会议的指导思想，按照会议的统一安排，集中时间和精力，积极履行代表职责，不负重托，不辱使命，高标准完成会议确定的各项任务。