3月7日，出席十二届全国人大三次会议的山东代表团举行第三次全体会议，审议政府工作报告和计划、预算报告。全国人大代表、市委书记、市人大常委会主任林峰海作大会发言，强调要按照“走在前列”的要求，始终把加快发展作为第一要务，把改善民生作为根本出发点和落脚点，把弘扬沂蒙精神作为重大政治责任，为建造老区人民幸福家园、与全省同步全面建成小康社会作出新的更大贡献。全国人大代表、市委副书记、市长张术平参加审议。

林峰海说，政府工作报告通篇贯穿着科学发展的鲜明主题，洋溢着执政为民的深厚情怀，是一篇凝心聚力、催人奋进、很接地气的好报告。计划、预算报告是对政府工作报告的细化安排、分解落实，符合新常态下经济发展规律，符合基层工作实际。报告充分体现了新常态下经济发展的最新要求，提出的7%左右的经济增长预期目标，既考虑了稳定经济增长和推进结构调整的双重需要，又与全面建成小康社会目标相衔接，也兼顾了就业、收入等民生要求，符合实际，切实可行。报告充分体现了以质量效益为中心的鲜明导向，着眼于“双目标”、“双结合”、“双引擎”，把转方式、调结构放到更加重要位置，推动发展调速不减势、量增质更优，为我们指明了努力方向。报告充分展现了纵深推进改革开放的坚强决心，政府工作报告86次提到了改革，计划、预算报告也提出了不少新举措，为我们以改革创新精神推动各项工作提供了重要遵循。报告充分体现了关爱民生造福百姓的执政情怀，去年财政用于民生的比例达到70%以上，今年又安排了很多老百姓看得见摸得着的实事，体现了强烈的宗旨意识和为民情怀。报告充分体现了对老少边穷地区的倾斜支持，政府工作报告强调要加大对老少边穷地区支持力度，计划、预算报告提出要制订支持革命老区发展建设的指导意见和规划等，这一系列利好政策必将为临沂等革命老区发展注入新的强劲动力。

林峰海指出，临沂是著名的革命老区，必须立足相对欠发达的实际，按照“走在前列”的要求，始终把加快发展作为第一要务。当前我国经济发展进入新常态，呈现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点。但从临沂来看，发展是解决一切问题的根本，必须始终坚持发展第一要务不动摇，努力在确保质量效益的前提下发展得更好更快一些，为在全面建成小康社会进程中“走在前列”奠定坚实基础。临沂是能源资源大市，必须立足产业结构偏重的现状，始终把转方式调结构提升质量效益作为主攻方向。大力推进经济结构战略性调整，加快改变主要依赖资源扩张规模的增长模式，更加注重科技进步和全面创新，促进产业结构由“二三一”向“三二一”转变。临沂是商贸物流大市，必须立足商贸物流发达的优势，抓住国际贸易综合改革试点的机遇，加快建设国际商贸名城。当下临沂商城正面临新的挑战，特别是网商、电商的冲击，要精心打造国际贸易、电子商务、会展经济、商贸物流“四个亮点”，把自己的优势保持住，再造现代市场、现代物流的新优势。

林峰海强调，临沂是生态宜居城市，必须立足山清水秀的资源优势，始终把抓好生态环保作为重中之重。坚持把生态文明理念融入产业发展，加强污染治理和生态修复，坚决打赢大气污染防治攻坚战，决不让沂蒙精神因大气污染蒙上尘土，决不让临沂的发展成果因大气污染打了折扣。临沂是民生大市，必须立足人民群众对美好生活的期待，始终把改善民生作为根本出发点和落脚点。老区群众为民族解放和社会主义建设付出了巨大牺牲，作出了重大贡献，新时期理应更好地分享改革发展的成果，尽快过上好日子。要以增进民生福祉为目的，积极落实各项民生政策，持续加大民生投入，真正使发展成果更好地惠及全体人民。临沂是沂蒙精神发源地，必须立足光荣的革命传统，始终把弘扬沂蒙精神作为重大政治责任。2013年11月，习近平总书记到临沂视察工作，高度评价了沂蒙精神，对沂蒙精神作出重要指示。我们一定牢记总书记的殷切嘱托，坚持用沂蒙精神凝聚思想共识、聚集智慧力量，激励全市广大干部群众继承光荣传统，开拓进取，扎实工作，共同缔造幸福美好生活。

林峰海最后提出了三点建议。他说，临沂作为革命老区、欠发达地区和千万人口大市，恳请在中央预算内投资、财政转移支付、重大基础设施建设以及民生政策配套等方面，给予临沂更多支持和倾斜。建议尽快启动东陇海国家级重点开发区域规划建设，加快打造形成东部地区若干发展高地和沿海开发开放的新窗口、新平台。建议借助国家“一带一路”和“十三五”规划，将临沂列为以整合大物流为主的全国性综合交通枢纽，把临沂打造成为丝绸之路经济带节点城市。

全国人大代表、副市长赵爱华等参加审议。