为进一步加大政务公开力度，全面提高体育系统政务公开工作水平，根据《临沂市人民政府办公室关于印发2018年临沂市政务公开工作要点的通知》（临政办发〔2018〕20号）有关要求，结合我局工作实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央和省、市党委政府关于政务公开的决策部署和有关要求，细化政务公开任务，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，不断增强政务公开实效，助力临沂体育事业发展。

二、工作重点和责任分工

（一）全面落实“五公开”工作机制

1.把“五公开”纳入办文程序。加强公文公开属性管理，规范发布程序和渠道，从源头上解决公开属性的认定问题。各科室、单位在拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批。拟将信息公开属性定为不予公开的，要依法依规说明理由。办公室要严格审查，没有明确的公开属性建议的，或者没有依法依规说明不公开理由的，可按规定予以退文。（办公室牵头，各科室、单位配合落实）

2.将“五公开”纳入办会程序。健全完善重大行政决策公开，围绕重大决策事项，明确公众参与范围和方式，完善民意汇集机制，增加公众对体育工作的认同和支持。建立健全邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席我局召开的工作会议的机制，增强决策透明度。提交市政府常务会议审议的重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密的外，应在决策前向社会公布决策草案、依据，广泛听取公众意见。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，要积极通过局官方网站、微博、微信公众号、媒体等向社会公开。（办公室牵头，各科室、单位配合落实）

3.做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。对涉及面较宽、情况较复杂的建议提案复文，可采用摘要公开的方式，公开办理复文的主要内容。（办公室牵头，各科室、单位配合落实）

4.建立公开内容动态拓展和定期审查机制。根据国家和省、市对政务公开工作的新要求以及公众关切，明确政务公开年度工作重点，不断细化公开内容。年底对本年度不予公开的信息进行自查，应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。（办公室牵头，各科室、单位配合落实）

（二）推进“放管服”改革信息公开

1.深化行政许可事项目录、权责清单、公共服务事项目录公开。加强目录、清单的动态管理，根据法律法规的颁布、修订、废止情况和有关部署要求，提出部门权责清单取消、下放、承接的建议，并通过政府网站集中发布，及时让公众了解权责事项调整情况，接受群众监督，推动依法规范履职。（办公室牵头，有关科室、单位配合落实）

2.推进规范性文件清理结果公开。年底前完成对规范性文件的清理工作，清理结果向社会公布。及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并按照规定做好标注。（办公室牵头，有关科室、单位配合落实）

3.推进“双随机、一公开”监管。贯彻实施市体育局“双随机、一公开”监管方案，公布随机抽查事项清单，明确抽查依据、对象、内容、方式等，并按照清单开展好每年的随机抽查。加强抽查结果公开，及时通过信用信息公示系统、政府网站等平台公开抽查结果和查处情况。（办公室牵头，有关科室、单位配合落实）

（三）推进重点领域信息公开

1.及时公开重要工作信息。推进重要体育赛事活动、重大建设项目、公共资源配置、扶贫脱贫、安全生产等信息公开工作。（各有关科室负责落实）

2.继续深入推进预决算公开。及时公开单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。（办公室负责落实）

三、工作措施

（一）加强政务公开组织领导

将政务公开工作纳入重要议事日程，主要负责同志亲自抓，年内至少听取一次政务公开工作汇报，研究推动工作，明确一位分管负责同志具体抓并对外公布分工情况。根据工作需要，及时调整政务公开领导小组，协调处理政务公开重大事项，部署推进工作。加强局系统政务公开队伍建设，机关科室、各事业单位要确定一位同志负责政务公开工作，并制定业务培训计划，开展多种形式的培训交流活动，不断提高推动政务公开工作的能力和水平。

（二）进一步健全解读回应机制

充分利用新闻发布会、政策吹风会、发表讲话、撰写文章、接受访谈等多种形式，主动解读政策，传递权威信息。按照“谁起草、谁解读”的原则，实现政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。建立健全舆情收集、研判、处置、回应机制，完善舆情应对工作流程，提升舆情应对的能力和水平。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。

（三）加强政务公开平台建设

按照政府网站建设和政务公开的要求，对局官方网站进行改版完善，优化栏目设置，强化内容建设，并做好日常监测和季度抽查整改。加强网站与主要新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动，提升网站集群和扩散效应。用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，保证发布信息内容合法、完整、准确、及时。进一步提升12345市民热线答复办理能力和水平，加大为群众办事服务的力度，补齐全媒体服务的短板。

（四）依法规范依申请公开工作

维护依申请公开受理渠道的畅通，及时处理在线渠道申请，确保政府信息公开申请无拒收、不予答复、误做信访件转办等情况。健全完善依申请公开工作规范，明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任，答复形式严谨规范，增强答复内容的合法性、说理性和针对性，明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息，严格按照法定时限进行答复。

                                                                                                临沂市体育局

                                                                                                 2018年8月20日