各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济技术开发区管委会，临沂临港经济开发区管委会，临沂商城管委会，临沂蒙山旅游区管委会，临沂综合保税区管委会，各有关事业单位：

为进一步掌握2019年政务公开各项目标任务落实情况，提升全市政务公开工作实效，近期，市政府办公室对各县区、开发区、市直各单位工作情况及市政府网站进行了检查，现将有关情况通报如下：

一、总体情况

今年以来，各级各部门严格按照国家、省、市有关政务公开工作的部署要求，持续推进平台建设，强化网站内容保障，政务公开工作整体水平明显提升。

（一）主动公开稳步推进。上半年，通过市政府网站主动公开信息4922条，公开建设项目影响评价、水环境及空气质量、污染防治、“阳光低保”、临时救助、国资国企监管等重点领域政府信息161条。兰陵县、沂南县改版升级了政府网站，政务公开主渠道作用充分发挥；河东区、蒙阴县按照2019年要点要求，及时调整了重点领域政府信息公开栏目设置；莒南县出台利益相关方列席政府有关会议制度；沂水县政策解读和公众参与向规范化、常态化发展；沂南县邀请上海政法学院教授肖卫兵、省信息化研究院戚元华主任，对县政府领导班子、各乡镇各部门主要负责人、分管负责人及业务人员进行了全覆盖培训；平邑县联合职能科室开展了全员大督查；郯城县区分部门和栏目制作了读网检查表，县级政务公开监督保障机制更加完善。

（二）依申请公开有序推进。上半年，市政府办公室共办理政府信息依申请公开61件、省政府办公厅依申请公开协助调查22件。各相关单位均按时回复协助调查情况，且调查结果真实准确，有力保障了政府信息依申请公开及时、规范答复，各县区依申请公开工作水平也有了明显提升。

（三）工作创新高效推进。兰陵县信息《以公开为抓手促进污染防治政策落地-以秸秆禁烧为切入口》，被国办信息公开办《政务公开工作交流》采用刊发。截至6月30日，省政府网站“政务公开看山东”栏目采用全市信息31条，其中：沂水县10条，莒南县6条，郯城县4条，沂南县3条，兰陵县2条，兰山区、蒙阴县、平邑县、市公安局各1条；市政府网站“政务公开看临沂”栏目采用信息126条，各级各部门政务公开工作亮点纷呈，成效显著。

二、存在的主要问题

一是重点领域信息公开进展缓慢。上半年，市政府网站仅环境保护、国资国企监管、社会救助和社会福利3个领域符合信息公开要求，建议提案办理、“双随机、一公开”监管、信用信息“双公示”、减税降费、财政信息、重大建设项目批准和实施、住房保障、教育、医疗卫生、公共文化体育、安全生产等领域信息公开进展缓慢，甚至有个别领域今年未更新任何信息。

二是部门目录树下各类栏目更新滞后。目前，新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》已经实施，市直各部门的三定方案基本完成印发，但绝大多数单位未及时更新2019年政府信息公开指南和目录，未根据三定方案更新主要职责、机构设置等栏目内容。此外，工作动态、文件通知、公示公告栏目超期现象严重，政策文件、政策解读、计划总结等栏目上半年未更新相关内容。

三是部分专题长期未更新。市政府网站污染治理、产业招商2个专题更新较为及时，商城国际化专题仅更新至3月份，保障民生、新旧动能转换、扶贫攻坚、企业“二次创业”、新型城镇化等专题今年未发布内容。

四是政策解读力度不够。对本级政策文件的解读数量较少，多为转发国务院、省相关部门的解读内容。解读形式、方式单一，主要是文字和图片解读，缺少音频、视频、新闻发布会和主要负责人解读，解读内容也不够详细、全面。

三、下一步工作要求

一要加大重点领域信息公开力度。重点领域信息涉及人民群众切身利益和生产生活，是群众最关心关注的信息，也是政务公开的主要内容。市发改委、教育局、民政局、财政局、人社局、自然资源和规划局、生态环境局、住建局、扶贫办、文化旅游局、应急管理局、行政审批局等单位，要进一步强化主体责任，增强公开时效，严格按照2019年临沂市政务公开要点，及时、规范在市政府网站公开放管服改革、财政、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域信息。

二要及时维护市政府网站相关栏目信息。各级各部门要认真落实市政府网站内容维护责任，尽快梳理专题专栏、县区动态和部门目录树下所列栏目的信息更新情况，明确工作任务，落实责任到人，确保于8月31日前完成内容更新。要根据条例规定，编制公布2019年政府信息公开指南和政府信息公开目录。要结合三定方案及工作实际，在遵守各项保密规定制度的前提下，更新主要职责、领导分工、机构设置3个栏目内容。要严格按照政府网站检查指标，保障工作动态、县区动态栏目在2周内完成更新，文件通知、公示公告、政策文件、政策解读栏目信息更新不超过6个月，计划总结、计划规划、统计信息等其他栏目不存在空白和应更新未更新情况。发改委、工信局、扶贫办、临沂商城管委会等单位，要抓紧更新完善所承担专题栏目信息，专项工作已确定结束的，要尽快做好归档处理。

三要强化政策发布解读工作。按照“谁起草、谁解读”的原则，在重要政策出台前，各部门要把政策解读与政策制定同步考虑、同步安排，将文件和解读方案、解读材料一并报批，并于文件公布后3个工作日内主动发布相关解读材料。要积极探索政策解读新方式，充分借鉴先进地区经验做法，以图表图解、音频、视频、动漫等形式进行政策解读，进一步丰富政策解读形式和内容，让群众“看得懂”、“听得明白”。

四要高度负责把好内容质量关。各单位在上报信息时，要提高政治意识，强化监督检查，认真核校发布信息中出现的党和国家领导人信息、政治性表述等内容，坚决杜绝政治性表述错误。对公开涉及的规范、标准、名称、数字等内容，要严格审核把关，避免违反保密规定等法律法规、出现错字错句等文字纰漏，确保政府网站信息发布内容准确、表述规范。

四、结果运用

市政府办公室将开展读网检查，8月31日前存在问题未整改完成的，计入2019年度政务公开日常考核成绩。

临沂市人民政府办公室

2019年8月1日