一、深化政务公开基础工作

（一）规范开展政府信息公开

1.准确把握不同类型公开要求，科学合理确定公开方式，对公开内容涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的，可通过互联网等渠道普遍性公开。公开内容涉及公民个人隐私、特定对象及事项的，要选择恰当的公开方式和范围，切实维护社会稳定。

机关各科室，各直属单位

12月底前

2.健全完善政府信息公开属性源头认定机制，严守公文类政府信息“先确定公开属性，再运转呈签”的办文程序，对不予公开的政府信息要注明《中华人民共和国政府信息公开条例》中法定不予公开的具体情形。

机关各科室，各直属单位

12月底前

3.严格落实政府信息公开审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查工作。

办公室

12月底前

4.加强历史公文公开属性转化工作，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定。定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并在本机关政府网站政府信息公开专栏集中发布。

机关各科室，各直属单位

12月底前

（二）推进政府公文集中统一公开

5.参照规章集中公开的要求，2022年底前市政府各部门（单位）要在本部门网站的政府信息公开专栏集中公开本机关所有现行有效的行政规范性文件，明确标题、正文、文号、成文日期、发布日期、有效性等，如发生修改、废止、失效等情况，及时更新有效性标注，在临沂市政府网站统一归集展示。

办公室

12月底前

6.加大政策咨询窗口建设力度，提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，更好解答与人民群众切身利益密切相关的问题。

市医保中心

12月底前

（三）提升依申请办理服务和保障水平

7.严格落实法定职责，依法依规做好依申请答复。在依申请公开工作中强化服务理念，加强与申请人的沟通，准确了解申请人诉求，提高答复的及时性和针对性，对无法向申请人提供的政府信息，要在告知书中说明理由。

机关各科室，各直属单位

12月底前

一、深化政务公开基础工作

（三）提升依申请办理服务和保障水平

8.认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，推动法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。妥善处理涉及政府信息公开申请的投诉举报。

机关各科室，各直属单位

12月底前

9.鼓励对政府信息公开申请集中的工作领域和热点问题开展分析研判，对因政府工作存在短板造成依申请集中的，要研究解决实际问题。

机关各科室，各直属单位

12月底前

（四）加强政府信息公开统一平台建设

10.各单位政府信息公开工作分管领导和工作机构要切实履行第一责任人和法定责任主体职责，落实专人专责，强化政府信息公开统一平台日常巡查、维护，确保内容及时更新，杜绝错链、断链和内容混杂。

办公室

12月底前

11.政府信息公开指南要根据实际变化进行动态调整，并标注修订时间。

办公室

12月底前

12.政府信息公开年报要按时发布，内容要充分体现落实上级及本单位政务公开工作要点的情况。

办公室

2023年1月底前

13.法定主动公开内容栏目主要发布行政机关按照《条例》和其他专门法律法规要求公开的各类信息。栏目内容要系统完备，分类清晰，突出本单位业务属性；存在与网站其他版块内容交叉重复的，要加强衔接，坚持数据同源。

办公室

12月底前

（五）扎实推进基层政务公开标准化规范化

14.持续加强政务公开专区建设，优化政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。

办公室

12月底前

15.更好适应群众获取信息习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设。

机关各科室，各直属单位

12月底前

二、深化政策解读、回应关切和公众参与

（六）提升政策解读质量

16.严格落实《临沂市行政机关政策文件解读实施办法》，规章、规范性文件以及行政机关制发的对群众和企业权益产生影响的政策文件均要开展解读。

机关各科室，各直属单位

12月底前

17.规范解读程序，坚持政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同部署，各级政府部门报请本级政府或政府办公室发文的，必须同步报送解读方案和解读材料，对缺项的原则上予以退文。

机关各科室，各直属单位

12月底前

二、深化政策解读、回应关切和公众参与

（六）提升政策解读质量

18.强化解读材料质量管理，文件起草单位要通过多种方式，收集、提炼社会公众对政策的普遍关注点和疑虑点，重点解读与群众生产生活密切相关的具体条款和政策事项，突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容，杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。

机关各科室，各直属单位

12月底前

19.创新解读方式，实施问答式解读，加强人工智能等技术运用，探索建设智能化政策问答平台，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政策问答库并不断更新。

机关各科室，各直属单位

12月底前

20.坚持政府对社会解读、上级机关对下级机关解读并重，各项政策措施在向社会解读的同时，注重对基层一线执行人员开展政策解读、培训，确保执行环节不遗漏、不走样。

机关各科室，各直属单位

12月底前

21.对重要政策文件和解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策知晓度和到达率。

机关各科室，各直属单位

12月底前

（七）主动回应社会关切

22.拓展网上政民互动渠道，在政府网站政民互动版块醒目位置，开设网上咨询功能，业务主管部门对群众通过互动栏目提交的政策咨询留言要进行规范答复，答复期限不超过5个工作日，简单问题在1个工作日内完成答复。

机关各科室，各直属单位

12月底前

23.提高政策咨询类留言的答复质量，公开内容包括留言时间、答复时间、答复单位和答复内容等。对反映集中的问题，要通过二次解读等方式进行回应。定期梳理更新常见问题解答库，集中回应共性和普遍疑问。

机关各科室，各直属单位

12月底前

（八）强化重大行政决策公众参与和全流程公开

24.推进行政决策公开透明，继续实行重大行政决策事项目录管理，按照决策事项推进流程，以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息，视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。

机关各科室，各直属单位

12月底前

二、深化政策解读、回应关切和公众参与

（八）强化重大行政决策公众参与和全流程公开

25.决策事项向社会公开征求意见的，要综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所，以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径，并向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。

机关各科室，各直属单位

12月底前

26.完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，鼓励通过公开报名遴选的方式确定列席代表，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。

机关各科室，各直属单位

12月底前

三、深化重点领域信息公开

（九）加强重大战略实施信息公开

27.持续做好各类规划（计划）实施措施和配套政策的主动公开工作，引导社会支持、监督各项规划（计划）的实施。

机关各科室，各直属单位

12月底前

（十）加强优化营商环境信息公开

28.加大重点民生领域的部门联合“双随机、一公开”监管信息公开力度。

基金监管科、市价格监测与基金监控中心

12月底前

（十一）加强民生保障信息公开

29.加大医疗保险信息公开力度。

机关各科室，各直属单位

12月底前

30.做好医疗救助信息公开，加大公益慈善事业信息公开力度。

待遇保障科

12月底前

四、优化公开平台和渠道建设

（十二）提升政府网站、政务新媒体运维和管理水平

31.严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站与新媒体安全平稳运行。

机关各科室，各直属单位

12月底前

32.积极推动政府网站和政务新媒体适老化和无障碍改造。深入推进政府网站集约化建设，加强内容管理，根据栏目内容分类分级设置更新要求。规范做好“我为政府网站找错”网民留言处理答复。

办公室、信息统计科

12月底前

33.加强政务新媒体内容建设，提高信息原创比例，强化与政府网站的稿源互通，杜绝重形式、轻内容和过度“娱乐化”。

机关各科室，各直属单位

12月底前

34.积极发挥政务新媒体的传播优势，加大对重要政策文件和可视化、趣味化解读的推广力度，优化服务互动功能，高质量回应社会关切。

机关各科室，各直属单位

12月底前

五、强化工作监督保障

（十三）进一步强化工作保障

35.各级各部门政务公开领导小组要充分发挥统筹协调作用，及时研究解决政务公开重点难点问题。各级、各部门主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推动工作。

办公室

12月底前

36.配齐配强工作力量，加强人员梯队建设，强化经费保障，确保重点任务落实。将《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入领导干部学法和公务员初任培训课程，加大政务公开业务知识和工作技能全员培训力度，提升工作能力水平。

办公室

12月底前

37.年内组织政务公开通识培训不少于1次。

办公室

12月底前

（十四）进一步改进工作作风

38.各级各部门要加大对本系统的工作指导力度，积极主动帮助下级单位和本级部门解决政务公开工作中存在的重大疑难问题，确保各项工作平稳有序推进。

办公室

12月底前

39.加大创新力度，围绕群众关心关切的热点难点问题，创新举措，提质增效，打造具有地域特色和系统特色的公开品牌。

机关各科室，各直属单位

12月底前