“畜禽粪污资源化利用工作，是习近平总书记亲自部署推进的6件民生工程之一。”经过近一年的调研，全国人大代表、中国农科院农业环境与可持续发展研究所所长、全国人大农业与农村委员会委员赵立欣带来了《关于进一步加快畜禽粪污资源化利用》的建议。

赵立欣告诉记者，2017年6月12日国务院办公厅颁布了《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，提出到2020年，全国畜禽粪污综合利用率超75％，规模养殖场粪污处理设施装备配套率超95％，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100％等目标，各级财政也拿出资金支持585个畜牧大县开展畜禽粪污综合利用整县推进工作。“目前看来，这几个目标都能够如期完成，但是我们在调研中也发现了一些问题，总体来说，就是畜禽粪污要真正变废为宝，还需要更加精准的顶层设计，以及更加合理的种养配套规划。”赵立欣说。

对此赵立欣建议，要做到畜禽粪污“精准管理”“精准消解”，首先要加强顶层设计，建议修订《畜禽粪污污染防治条例》或出台相关法律解释与细则，进一步明确粪肥农田容量，建立规模化养殖场粪污综合利用不定期抽查制度，编制全国及各省区粪肥利用种养结合规划；其次要加强规模养殖场全链条信息管理，我国已经建立了畜禽规模养殖场直联直报信息系统，粪污“排多少”已经清楚了，但在农田利用环节“用了多少”还没有纳入监测。建议将直联直报内容拓展至消纳环节，并定期对利用粪肥的农田进行检测，做到养分平衡管理；三是探索建立粪肥利用补贴机制和种养循环农产品品牌认证制度，建议从国家层面试点耕地地力补贴与粪污还田相挂钩机制，在土地容量标准内施用粪肥获得补贴，超过土地承载力施用粪肥取消地力补贴。参照绿色有机等认证体系，探索建立种养循环农产品品牌认证制度，实现农产品优质优价。