莒南县以全域乡村振兴为抓手，以全域旅游为支撑，以强村富民为目标，通过聚力突破，实现全域全面全力推进乡村振兴，打造“宜居宜业宜游”莒南好例。

一、科学创新谋划，做优全域乡村振兴

按照“5515”的基本工作框架，围绕“五个统筹”，做好“五个结合”，全力推进十大重点项目，力争实现“五个创建”，计划投资12.6亿元，连接16个镇街、180个自然村、76个农业基地、56个重要节点，构建“三纵三横”示范带，扎实推进全域乡村振兴。

一是以全域旅游为支撑，推动农文旅融合发展。结合产业、重点项目、农业基地、重点村庄等，在全域形成闭环的基础上，纵深盘活乡村旅游资源，根据莒南实际，将“3+5+N”体系建设工作作为全县全域旅游工作核心内容，纳入乡村振兴重点任务，确定以3个最具莒南特色的红色资源为引领，以天马岛旅游区、茶溪川田园综合体等5个山水文化、茶文化文旅融合项目为支撑，全面推进遍布县内各具特色的N个辅助文旅融合项目，推动“红、绿、文、旅”融合发展，做实红色研学游、绿色生态游、乡村休闲游、工业体验游四条精品旅游线路，实现不同受众群体的个性选择、组合搭配、订单匹配，变自然人文资源优势为村民致富抓手，以农文旅融合高质量发展助推乡村振兴。7月，莒南县拟举办全域乡村旅游观摩等一系列活动，促进农文旅深度融合，讲好莒南故事，弘扬莒南文化，打响莒南乡村旅游品牌。

二是加快建设十大重点示范项目，推动乡村产业高质量发展。围绕做大做强特色农产品，聚焦“土特产”，深入论证、梳理确定涵盖产业提升、农业服务、民生改善等领域的十大乡村振兴重点项目，开发农业产业新动能、农村生态新价值，从一二三产贯通的角度来培育，让产业特色最终体现到规模、产值和品牌影响上，拓宽农民增收致富的渠道。将十大重点示范项目作为今年及今后乡村振兴观摩的储备骨干项目，充分营造比学赶超氛围，统筹推进建设。同时，注重发挥重点项目的带动作用，构建现代农业产业体系，推动农业从增产导向转向提质导向，提升“莒南花生”“莒南茶叶”等优势产业创新力竞争力。

二、统筹要素资源，赋能乡村全面振兴

集聚整合政策、资金等要素资源，围绕“五大振兴”全面推进乡村振兴，全面彰显乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，实现乡村振兴工作效能最大化。

一是发挥政策叠加优势，推动乡村融合发展。创新“要素互补、集成整合”方式，有序进行整县推进高标准农田建设、全域水系连通及水美乡村建设、全域乡村生态振兴建设等已经争取的政策和需强基础、补短板加快建设的项目，稳定粮食产能，推进乡村面貌大改观、大提升，初步形成“生态美、生活美，各美其美、美美与共”的格局。

二是统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，加快建设宜居宜业和美乡村。立足现有资源，进行高点定位，科学设计功能。建设集中宜居美丽家园，让农民就地过上现代生活，新建安置区占地面积约90亩，总投资约1.07亿元，三层居民楼28栋，社区服务中心一处，总建筑面积47120平方米，可安置居民448户（含大龄青年），同时配套建设水、电、气、暖、路等基础设施，建设集医疗、商超、服务为一体的党群服务中心一处；构建现代农业产业体系，保障集体增收群众致富，农田提质增效，确保粮食安全，依托袁隆平院士水肥一体化200亩高产水稻实验基地，以大店镇四角岭村为中心，投资1091.33万元，实施水田提升改造881.95亩，投资500万元，建成粮食储存、加工基地一处；突出地域特色乡土特色，推动人与自然和谐共生，发掘原有的乡土风情和乡村风貌，持续推进生态治理，改善群众生活环境，让生态美起来、环境靓起来，加快实施鲁沟河整治项目，同时，突出沿岸传统树木绿化，河岸道路彩化，点缀亲水体验、传统农事体验、稻田彩画，再现山清水秀、天蓝地绿，让乡韵浓起来，在社区前流转土地30亩，建设群众家门口农家菜园一处，提升改造社区前水渠两岸和渠南池塘，为群众打造一处休闲娱乐场所。

三是聚焦重点工作，实现乡村整体提升。结合“百千工程”、“四雁工程”等重点工作，立足自身优势，找准目标定位，高标高质高效推动工程建设，有效提高农民社会化服务水平，助力共同富裕。加快推进“百千工程”。健全了市级统筹涉农资金投入引导，县级自筹1:1配套，四大国企兜底组织施工，社会力量积极支持的多元化投入机制，根据村庄现有政策、资金等要素，盘活村庄闲置资源，挖掘特色文化，设计规划实施方案，绘制完成实施村庄布局图。4个镇街已开工建设小型项目，莒南“百千工程”已全面起势。深化实施“四雁工程”。以人才发展为根本，以产业发展为载体，以村级股份合作为纽带，带动广大农户和村集体经济组织增收，逐步探索出了道口镇庄氏现代循环高效农业园区“产业+人才+园区+农户”发展模式、岭泉镇马棚官庄村“头雁+合作社+企业+文旅”发展模式等可借鉴、能推广的“四雁工程”助力乡村振兴莒南模式。发挥金融力量积极助力乡村发展，县农商行等各金融机构与30家农民专业合作社负责人结成乡村振兴合伙人，授信金额达到210亿元，已用信12.65亿元；推广“强村贷”惠农贷款，累计为6个村党组织领办合作社发放220万元；落实创业担保贷款政策，以创业促进就业，直接扶持创业人员117人，发放创业贷款1833万元。

三、全员凝心聚力，全力推进乡村振兴

坚持高标规划、高位推动，全员上阵、齐心协力，把全域乡村振兴工作作为当前农业农村工作头等大事来抓，全面落实乡村振兴责任，做好全市观摩会筹备工作，确保各项乡村振兴重点工作任务落到实处。

一是全员上阵，健全机制。县委、县政府为贯彻落实党的二十大明确提出的“未来五年‘三农’工作要全面推进乡村振兴”这一要求，将全县农业农村相关工作统一到全域乡村振兴上来，凝聚全县各级各部门推动乡村振兴的强大合力。成立由县委、县政府主要领导任组长的领导小组，建立县领导帮包、责任单位靠上、专班具体推进、分片集中建设机制，协调推进重点任务落实。在全域16个镇街划分4大片区，切实发挥四大国企提振赋能作用，分别承担四大片区基础建设。开展四大片区建设擂台赛，实行半年观摩、年底评比，充分激发各级各部门积极性，确保各项工作任务落实到位。

二是筑牢基础，示范引领。实施“点面结合、融合共建”机制，进一步打破镇域发展壁垒，连线成片扩面，固根基、扬优势、提高档次、提高标准、提高质量，打造成引领性的示范工程，补短板、强弱项，既要“面子”，也要“里子”，真正推动县域内协同发展，重点提升片区的造血功能，实现可持续发展，让群众实实在在有收益，实现全域乡村振兴，建设“宜居宜业宜游”莒南好例。