本报告由临沂市人民政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）及有关法律法规的要求编制。内容包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告电子版可在临沂市人民政府门户网站（http://www.linyi.gov.cn/index.htm）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与临沂市人民政府办公室政务公开办公室联系（地址：临沂市北城新区行政服务中心；邮编：276000；电话：0539-8727092；传真：0539-8315500；电子邮箱：lysxxgk@ly.shandong.cn）。

一、总体情况

2021年，临沂市人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署和全面推进政务公开的工作要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关心关注的焦点热点问题，全面提升政务公开质量和实效，切实提高人民群众获得感和满意度。

（一）主动公开更有广度。全面落实2021年临沂市政务公开工作要点，制定市政府办公室主动公开基本目录，最大限度挖掘可公开信息，让群众看得到、易获取、能理解。高质量做好政策发布和解读，采用负责人、新闻发布会等多种群众喜闻乐见的形式解读文件，力求政策传播“零障碍”。全年共发布市政府和市政府办公室文件129件，其中，政策性文件69件，配发解读材料69件，多角度解读文件47件。

（二）依申请公开更有温度。加强与司法、信访等部门联动，建立健全协查、会商工作机制，有效提升依申请公开质量。2021年，市政府办公室共受理信息公开申请357件，全部按时办结，同比增加97.2%。因依申请公开引发的行政复议案件6件、行政诉讼案件1件，结果均为维持告知书内容。

（三）政府信息管理更有精度。严格界定政府信息公开属性，建立主动公开目录动态调整机制，准确公开政府信息。设立文件集中发布平台，根据立、改、废等情况，动态更新市政府和市政府办公室发布的规范性文件。建设网站智能政策问答机器人、智能咨询服务平台等功能模块，为群众提供便捷的信息查询服务。

（四）公开平台建设更有深度。升级改版市政府网站，重点开发文件发布平台、政策解读平台、网站智能政策问答机器人等功能模块，不断完善发展门户网站“主阵地”。高质量编辑《临沂市人民政府公报》12期，刊登市政府和市政府办公室文件122件，同步办好公报移动电子版，进一步扩大受众面。

（五）监督保障更有力度。将政务公开工作纳入全市高质量发展综合绩效考核，对各县区各部门公开工作开展情况进行量化评估。推进常务会议举办“做好政府信息公开，促进依法行政”法治讲座，专题学习修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》；制定《2021年度政务公开工作培训计划》，聚焦工作实际，划重点、补短板，强化培训指导。2021年，共组织开展政务公开业务培训3次。指导各级各部门设立专门工作机构、配强配齐专职人员、安排专项经费，为全市政务公开工作的整体推进提供了坚强有力保障。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，临沂市人民政府办公室政府信息公开工作取得了一定成效，但与上级要求和群众期待相比，还存在一定差距，主要表现为：一是政府信息公开渠道的多样性与便利性有待进一步加强；二是个别政策文件解读浮于表面，解读质量有待进一步提升。

一是打造权威发布融媒体矩阵。进一步强化平台建设和渠道拓展，加强与临沂日报等新闻媒体合作，充分运用全媒体平台“中央厨房”运行优势，依托临沂日报、琅琊新闻网、“临沂发布”等两微矩阵、头条号等，权威、准确、快速发布政策文件信息，满足群众多样性、便利性需求。

二是持续提升政策文件解读质量。丰富政策解读方式，对于专业性强、群众广泛关注的政策，邀请专家、媒体等进行全方位解读，精准传达政策意图。持续推进政策实施后解读，对政策公布后社会的普遍疑虑和争议焦点，有针对性地开展深度解读、延伸解读。

六、其他需要报告的事项

2021年，临沂市人民政府办公室全面落实《临沂市政务公开工作要点》，持续深化重点领域政府信息公开，加强和改进政策发布解读回应，强化公众参与推动高水平决策公开，充分发挥政府信息公开在建设服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府等方面的促进作用。

（一）政务公开创新情况。一是全力做好政策文件发布和解读。为提高办公室公文办理的质量和效率，实现政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”目标，市政府办公室内部印发《关于做好政策性文件解读工作的通知》，召开政策解读“三同步”推进会议，制作政策解读方案（模板）、政策解读任务清单、政策解读流程图，规范工作流程，细化各科室责任分工。二是全方位推动政府决策公开。深入推进“开门决策”，增强公众参与，推动政府决策科学化、民主化。2021年，邀请利益相关方、公众代表、专家等列席市政府常务会议9场。三是全面推进“一站式”智慧政府建设。不断完善门户网站“主阵地”建设，开发政策文件集中发布平台、网站智能政策问答机器人和智能咨询服务平台等功能模块，构建“一站式”“7X24小时全天候”的智能化政策查询问答服务和以自然人、企业“全生命周期服务”为基准的“整合一类事”“办成一件事”政务服务体系框架，为群众提供最便捷的服务。

（二）本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。2021年，临沂市人民政府办公室办理人大代表建议1件、政协提案3件，目前已全部办结并公开。

（三）政府信息公开信息处理费情况。临沂市人民政府办公室政府信息公开未收取任何信息处理费。