本报告由临沂市人民政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）及有关法律法规的要求编制。内容包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告电子版可在临沂市人民政府门户网站（http://www.linyi.gov.cn/index.htm）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与临沂市人民政府办公室政务公开办公室联系（地址：临沂市北城新区行政服务中心；邮编：276000；电话：0539-8727092；传真：0539-8315500；电子邮箱：lysxxgk@ly.shandong.cn）。

一、总体情况

2022年，临沂市人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕市委市政府中心工作，全面提升政务公开质量和实效，全力打造阳光透明机关。

（一）抓“重点”，找准主动公开“新方向”。全面落实2022年临沂市政务公开工作要点，最大限度挖掘可公开信息；推进政策集中统一公开，加强规章、行政规范性文件等归集展示，探索政府公文分类展示；持续加强政策精细化解读，重点解读与群众生产生活密切相关的政策，提升解读质量。全年共发布市政府和市政府办公室文件135件，其中，政策性文件87件，配发解读材料87件，多角度解读文件84件。

（二）聚“焦点”，提升依申请公开“新质效”。在依申请公开协查、答复过程中坚持以“人民满意”为核心，建立健全协查、会商工作机制，主动协调各级为群众排忧解难，实现群众对依申请公开服务满意度提升。全年市政府办公室共收到依申请公开件355件，比去年减少2件，均在法定期限内予以答复，未出现因依申请公开引发的行政复议和行政诉讼被撤销或败诉等情况。

（三）攻“要点”，建立政府信息管理“新规范”。结合工作实际，完善政府信息主动公开基本目录，规范开展政府信息公开，在全省率先出台《临沂市政府信息公开审查制度》，明确了政府信息公开审查制度的适用范围、原则、审查内容、审查程序和责任等，构建起一套规范化、科学化、专业化的政府信息公开审查机制，科学合理确定公开方式。建设权威发布、信息共享、动态更新的行政规范性文件信息平台，以大数据等技术手段实现对文件的标准化、精细化、动态化管理。

（四）创“亮点”，打造公开平台“新渠道”。以政府网站为政务公开主平台，扎实做好网站升级改版，推行政府网站集约化建设，继续优化政府信息公开专栏建设，健全政务新媒体监管机制，持续做好政府公报工作，高质量编辑《临沂市人民政府公报》12期，刊登市政府和市政府办公室文件122件，同步办好公报移动电子版，政府公报电子化率、上网及时率100%。

（五）夯“基点”，完善监督保障“新机制”。完善政务公开培训机制，印发《2022年临沂市政务公开工作培训计划》，分级分类做好培训组织。健全政务公开考核制度，聚焦法定基础内容公开、重点领域信息公开、依申请公开、政策解读、公众参与等方面，建立科学、合理、有效的量化评估指标体系，客观公正地评价政务公开工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年，临沂市人民政府办公室政府信息公开工作虽然取得一定成效，但与上级要求和群众期待相比，还存在一定差距，主要表现为：一是信息公开规范性不够。部分文件公开属性认定不规范，应公开的没有公开，不该公开的主动公开；依申请公开调查过程中，有时获得的信息不完整、不及时，影响工作实效。二是政策解读回应和精准推送力度不足。部分政策文件解读浮于表面，多种解读形式内容雷同、不接地气，政策精准推送能力不足，群众还是不知道、看不懂、不会用。三是政务公开的载体、形式不够新颖。政务公开的载体和形式还比较传统，主要依托政府网站，在创新公开载体和形式方面有所欠缺。

改进情况：一是在信息公开规范性上再提升。要健全完善政府信息公开属性确定和发布机制，严守公文类政府信息“先确定公开属性，再运转呈签”的办文程序，准确把握文件公开属性。按照“谁公开谁审查、谁审查谁负责”“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，严格落实政府信息公开审查制度，确保公开信息的准确性、完整性、安全性。提高依申请公开办理的规范性，严守登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序和标准，加强与法制部门、法律顾问及相关部门的会商协作，依法依规及时准确予以答复反馈。

二是在政策解读回应、精准推送力度上再加大。对与群众生产生活密切相关的政策文件解读，注重运用客观数据、生动实例等，对政策进行形象化、通俗化解读，尤其对一些专业性强、群众广泛关注的政策，邀请专家、媒体等进行深层次解读，把政策解释清楚。依托“政企直通车”平台，围绕政策的归集解读、精准推送、快速兑现、跟踪问效四个关键环节，推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”，打通政策落实的“最后一公里”。

三是在拓展政务公开的新载体、新形式上再突破。依托“12345·临沂首发”、智能政策问答机器人、新媒体直播等载体，将与群众生活息息相关的政府信息，用通俗的语言、广泛的方式“飞入寻常百姓家”。

六、其他需要报告的事项

1.政府信息公开信息处理费情况

根据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》，临沂市人民政府办公室按件收取信息处理费700元。

2.落实上级年度政务公开工作要点情况

2022年，临沂市人民政府办公室深入贯彻国家、省关于政务公开的决策部署，拓展思路、强化措施，从实处着手、在细处用功，推动政务公开工作再上新台阶。

一是建章立制，下好信息公开“先手棋”。以完善审查制度为抓手，强化机制创新，在全省率先出台《临沂市政府信息公开审查制度》，明确了政府信息公开审查制度的适用范围、原则、审查内容、审查程序和责任等，构建起一套规范化、科学性、专业化的政府信息公开审查机制，确保政府信息公开真实、及时、有效、安全。二是创新解读模式，推进政策解读“零距离”。围绕“群众想知道的，政府想让群众知道的”这一公开目标，联合临沂市广播电视台以新闻形式解读政策，由政策起草部门有关科室业务骨干出镜，用深入浅出、通俗易懂的语言，配以客观事实、客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读，解读视频同步在临沂市政府网站、“临沂政府网”微信公众号、市广播电视台“直通12345·临沂首发”电视栏目、“临沂首发”手机客户端等多平台渠道播放，让政策“飞入寻常百姓家”，使群众看得懂、记得住、信得过、用得上。三是全方位发声，打造公开平台“一体多翼”。以政府网站为政务公开主平台，扎实做好网站升级改版，提升公开效果，同时，强化政务新媒体矩阵建设，通过抖音、快手等新媒体创建“公开+服务”平台，针对企业、群众关注度较高的高频事项，以在线直播、录制微视频等方式，强化信息公开，增加政民互动交流，为企业、群众提供“云端面对面”公开+服务。

3.人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

2022年，临沂市人民政府办公室办理人大代表建议3件，目前已全部办结并公开。

4.年度政务公开工作创新情况

无。

5.政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项

无。

6.认为需要报告的其他事项

无。

7.其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项

无。