《临沂商城转型发展“十四五”规划（2021-2025）》共分为四部分。

第一部分总体规划篇：

明确商城转型发展“十四五”规划背景和总体要求。总结商城“十三五”发展成就，分析“十四五”面临的机遇和挑战，明确了“1347”工作思路、“两区三地六中心”战略定位和发展目标。“1347”工作思路，是指围绕完善新发展格局下商城高质量发展生态体系一大核心；抓好“商、仓、流”三个重点环节；坚持集约化、电商化、智慧化、国际化“四化并举”；强化扩大“商”之优势、补足“仓”之短板、提升“流”之内涵、做强地产品加工、大力发展会展经济、促进商旅深度融合、推进商城创新创业等七项措施，推动商城转型升级和优势再造。“两区三地六中心”战略定位，是指打造全国商城转型升级先行区、商贸物流新旧动能转换引领区；培育会展经济发展高地、地产品加工集聚高地和创新创业生态高地；形成国际商品交易中心、区域性物流中心、数字供应链建设示范中心、电子商务应用创新中心、商贸物流大数据应用研发中心、欧亚班列集结中心。到2025年，市场交易额突破7000亿元，网络交易额突破4600亿元，物流总额突破10000亿元，市场采购贸易方式出口突破80亿美元，新增标准化仓储面积超过500万平方米，地产品占有率提高至50%。

第二部分核心任务篇：

明确“商、仓、流”三个关键节点及具体工作措施。

（一）放大“商”之优势。坚持“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的总体发展要求，一是实施内外贸市场转型升级，加快推进市场集约整合、市场升级改造、新型市场培育、数字供应链建设和电子商务升级；二是积极拓展外贸发展空间，进一步提升商城国际贸易发展水平。

（二）补足“仓”之短板。一是加快建设标准仓储，大力发展标准化普通仓库，积极建设智能化立体仓库，适度建设标准化冷链仓库；二是培育仓储运营主体；三是搭建仓储业“云平台”，提升仓储管理智能水平，建设仓储资源管理平台；四是推进仓配一体化运作，实行统仓统配，推广绿色配送。

（三）提升“流”之内涵。一是完善产业结构，积极推进多式联运，建设物流总部基地，健全国际物流网络和现代物流体系；二是优化空间布局，实施物流西移，推进园区整合和构建物流网络；三是促进产业升级，实施数字化转型，推进物流技术创新，实施物流资源整合，推进物流供应链创新和推广物流标准化应用。

第三部分产业拓展篇：

明确商城需要提升的四项重要工作。一是做强地产品加工，打造地产品产业化升级版，建设国际产能合作基地；二是大力发展会展经济，加强基础设施建设，提高服务水平，培育会展主体；三是促进商旅深度融合发展，完善基础设施，优化功能布局，强化商旅联动；四是推进商城创新创业，引进和培育创新创业主体，壮大商城企业家队伍。

第四部分保障措施篇：

明确八项保障措施。一是加强统筹协调，二是优化营商环境，三是实施政策扶持，四是建立多元融资体系，五是强化科技支撑，六是加快人才培养，七是加强运行监测，八是发挥商协会作用。

另外，此次规划共涉及13大类54项重点任务，包括顺和国际智慧物流园、河东国际金属生态城、临沂港等60余个重点项目。

临沂市人民政府关于印发《临沂商城转型发展“十四五”规划（2021-2025年）》的通知