一、制定背景

今年是“十四五”妇女儿童发展规划开启之年，也是中国共产党建党100周年，为推动解决妇女儿童发展中的重点、难点问题，增强全市妇女儿童安全感、幸福感和获得感，临沂市今年继续开展为妇女儿童办十件实事活动。近日，市政府办公室下发《关于印发2021年关爱妇女儿童十件实事工作方案的通知》（临政办字〔2021〕31号），要求各级各有关部门单位要高度重视妇女儿童工作，建立健全为妇女儿童办实事工作机制，积极提供优质医疗卫生服务，改善妇女儿童受教育、受保护条件，推动公共政策、公共项目、公共服务向妇女儿童倾斜，不断增强妇女儿童安全感获得感幸福感。

二、起草过程

市妇儿工委办公室下发《关于报送2021年为妇女儿童办实事建议的通知》，各成员单位、有关单位根据部门职责和2021年度工作安排，提出了为促进全市妇女儿童事业发展需要办的35件实事，市妇儿工委办公室优中选优，认真筛选出10件。起草下发了《临沂市2021年关爱妇女儿童十件实事》（建议稿），广泛征求各成员单位、有关单位意见建议。在充分吸收采纳相关意见建议的基础上，修改完善后再次征求相关牵头单位和责任单位意见建议，再次吸收采纳相关单位意见建议，最后形成了《临沂市2021年关爱妇女儿童十件实事工作方案》正式稿。

三、主要内容

（一）开展新生儿先天性心脏病筛查。对全市2021年新生儿进行先天性心脏病筛查。

（二）开展适龄妇女“两癌”免费筛查和贫困“两癌”妇女救助。对全市40万名35-64岁的农村妇女和城镇贫困妇女进行宫颈癌、乳腺癌免费筛查。不断拓宽救助渠道，扩大救助范围，募集资金150万元，救助贫困“两癌”妇女500名。

（三）开展妇女儿童体质监测。为全市3000名妇女儿童开展一次体质监测，依据个人体质状况提供有针对性的科学健身指导服务，宣传和普及科学健身知识，提高全民健身质量和水平。

（四）做好选拔优秀女性进村(社区)“两委”班子工作。支持符合条件的村(社区)妇联主席进入“两委”班子，保证每个“两委”班子中至少有1名妇女成员;村民委员会成员中女性比例和村民委员会主任中女性比例较上届有一定提高。

（五）提高孤困儿童救助保障水平。2021年，孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童等基本生活保障标准再提高10％。

（六）康复救助残疾儿童2000人。2021年依托各类定点康复机构，为全市2000名以上残疾儿童提供康复救助服务。

（七）落实家庭暴力告诫制度。公安机关接到家庭暴力报警求助后，及时调派警力到达现场，立即制止家庭暴力行为，对违反治安管理或涉嫌犯罪的行为依法处理。对依法可以不予治安管理处罚的家庭暴力加害人进行告诫，由公安派出所自受理家庭暴力报警之日起三日内做出决定并组织实施。规范告诫制度的取证程序，明确告诫书作为证据的认定范围、证据种类、取证规则等，人民法院应当依法受理并发出人身安全保护令。

（八）维护农村集体产权制度改革中妇女合法权益。办理好妇女儿童有关的涉农信访工作，做好改革过程中出嫁女、离婚丧偶妇女、外出打工妇女等特殊群体的村集体经济组织成员身份确认工作，保障农村妇女合法权益。

（九）实施“家家幸福安康工程”。持续深化家庭文明建设，常态化开展寻找“最美家庭”等创建活动。建好用好家庭家教家风APP平台，积极推进家庭家教家风APP进机关、进企业、进社区，积极做好与学校的适应性融合。用好《山东省家庭教育指导使用手册》，加强家庭教育骨干培训，成立家庭教育研究会，打造家庭教育指导服务中心，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。

（十）加强乡村学校少年宫建设。在全市农村中小学校改造提升40所乡村学校少年宫，为农村未成年人提供课外活动场所。