2021年6月17日，临沂市人民政府办公室印发《数字临沂2021实施方案》（临政办字〔2021〕40号）（以下简称《方案》）。为便于各县区、市直部门和企业理解相关内容，切实推进各项政策措施落实落地，现解读如下：

一、起草背景

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。为贯彻国家大数据战略和“数字中国”建设，落实《数字山东发展规划（2018-2022年）》和《数字山东2021行动方案》，加快助推新旧动能转换和数字强市建设，结合临沂实际，起草本《方案》。

二、起草过程

根据《数字山东2021行动方案》各项任务内容，市大数据局逐条逐项对照细化了牵头、责任部门（单位），汇总了相关部门具体落实措施和重点任务。在此基础上，结合市今年重点工作，对相关任务、措施作了进一步细化完善，并征求有关部门、各县区（开发区）意见建议，形成了《方案》。

三、主要内容

《方案》围绕数字政府、数字经济、数字社会、基础设施和推进措施5个方面，17项具体内容，提出了今年数字临沂建设的重点工作安排。

加快建设整体高效的数字政府方面，共有优化提升“互联网+政务服务”、加快建设一体化综合指挥平台、推进数字政府强基工程、构建一体化数据资源体系、全面提升安全防护水平5项内容。提出制定“双全双百”事项清单，加强电子证照应用，打造“无证明城市”，加强电子政务外网建设、云服务管理及机关内部业务系统对接融合应用等。同时还明确要配合构建省一体化数据资源体系，完善全市大数据安全防护体系，提升风险防控和应急处置能力。

大力发展融合创新的数字经济方面，共有加快数字产业化发展、推进产业数字化进程、优化数字经济发展生态、开展新技术示范应用活动4项内容。提出发展软件和信息服务业、优势基础产业，布局前沿新兴产业，加快企业集聚。培育10个工业互联网典型应用场景，加快发展特色数字农业、推动服务业数字化转型，建设5家左右智慧农业应用基地、培育1个垂直电商平台。同时加快数字经济园区、平台建设，评选40个以上新技术应用场景。

着力构建智慧便民的数字社会方面，共有全面做好疫情精准防控、实施大数据创新应用突破行动、全面建设新型智慧城市、加快建设数字乡村4项内容。今年我市在大数据创新应用方面要遴选打造50个以上优秀解决方案和应用场景，推动新型智慧城市省级试点和数字乡村建设，70%的县达到新型智慧城市省级地方标准三星级以上，30%的县达到四星级以上，建成18个智慧社区（村居）。

逐步塑强支撑有力的基础设施方面，共有建设提升通信基础设施、统筹规划数据中心建设、突破发展创新基础设施、完善升级融合基础设施4项内容。力争建设并开通5G基站10000个，实现县级以上城区、乡镇驻地及重点农村区域5G 信号全覆盖。同时提出争创2个左右省级绿色数据中心，推动水利、能源、市政等融合基础设施数字化升级，全市电动汽车充电基础设施达到８000个以上，完成24公里综合管廊传感设备安装。

推进措施方面，提出要加强组织领导，以工程化方式推动各项任务落实，研究出台临沂市公共数据开放管理办法、加快标准体系建设、完善督导检查和评估评价等工作机制、加强对大数据的推广宣传力度等内容，助力数字强市建设。