2022年1月29日，临沂市人民政府印发《临沂市递进培育50家优质工业企业实施方案》（临政字〔2022〕7号，以下简称《实施方案》）。为便于各县区（开发区）、市直有关部门和企业理解相关内容，切实推进各项政策措施落地见效，现解读如下：

一、起草背景

为大力实施“工业强市”战略，加快工业企业提质增效，推动全市“工业振兴”，在鲁南经济圈转型发展中闯出新路、

走在前列、争当排头兵，在全市形成“标杆企业引领、优质企业支撑、中小企业跟进”的递进成长新格局，在全市筛选50家专注于细分市场、有项目支撑、增长潜力大、发展后劲足、创新能力强、成长性好的优质工业企业，通过集聚政策、资源等要素扶持，在各自行业领域形成优势和规模，成为高成长型企业中的优秀代表和亮眼之秀，加速向行业标杆企业迈进。

二、起草过程

根据市政府关于递进培育一批优质工业企业的要求，1月7日，市工信局召集各县区（开发区）工信局局长和业务科长，围绕全市年产值前200户工业企业的发展空间、项目建设、增长潜力、存在问题等多个方面，逐县区逐企业进行分析研究，并结合前期掌握的情况，梳理出了今后重点培育的企业。在征求有关部门和县区意见后，筛选了全市规模大（年产值40亿元）、质效好的15家行业龙头和2个投资规模大、科技含量高的新建生产项目企业（分别是：临工、金锣、鲁南制药、山钢永峰、金升、宏旺、江泉、鑫海科技、钢投不锈钢、罗欣、盛阳科技、金胜粮油、奥德、玫德庚辰、金正阳、格力电器、甘李药业），这类企业综合发展水平在90分以上，是全市企业学习的标杆和榜样。为在全市形成“标杆企业引领、优质企业支撑、中小企业跟进”的递进成长新格局，确定了综合发展水平在80分上下，且增长潜力大、发展后劲足、成长性好的50家骨干企业为优质工业企业。为推进50家优质工业企业做大做强，市工信局在前期调研起草优质企业培育措施和征求部门意见的基础上，对扶持政策和措施进一步明确化、具体化，拟定了《临沂市递进培育50家优质工业企业实施方案》。

三、主要内容

《实施方案》主要有4部分：

第一部分是培育范围，在全市工业企业中筛选50家优质工业企业。

第二部分是筛选条件，从企业规模、项目建设、税收贡献、亩产效益评价、“专精特新”、“高新技术企业”等方面综合考虑进行筛选。

第三部分是发展目标，从2022年开始，确定了2年达到的发展目标，同时对2025年梯次培育的目标进行了展望。即：到2023年，50家优质企业产值突破900亿元，比2021年增长50％以上；到2025年，产值比2023年增长60%以上，达到1500亿元；产值全部过10亿元，其中过30亿元的18家、50亿元的12家。

第四部分是政策措施，共有5个方面12个小项，①政策扶持一步到位，包含一企一策精准到位、技术改造支持到位、激励奖补兑现到位；②要素供给应保尽保，包含全力保障用地需求、优先保障用能需求、有效保障融资需求；③问题解决专班推进，包含一家企业一个专班、每项诉求跟踪问效；④项目建设大干快上，包含建设项目清单管理、链式谋划新上项目；⑤督导考核步步跟进，包含以亩产效益论英雄、“严真细实快”抓推进。

临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市递进培育50家优质工业企业实施方案》的通知