近日，临沂市人民政府办公室出台了《临沂市进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的若干措施》（以下简称《若干措施》）。为便于各县区（管委会）、市直有关部门和外贸企业理解相关内容，推动各项措施落细落地落实，现解读如下：

一、制定背景

作为营商环境的重要组成部分，口岸营商环境直接关系临沂营商环境总体水平和对外开放水平。近年来，各级高度重视优化口岸营商环境工作，深化跨境贸易便利化改革，推出一系列惠企政策措施，提升了跨境贸易便利化水平，促进了外贸高质量发展。为切实做好2022年临沂市优化口岸营商环境工作，市政府办公室起草形成了《若干措施》。

二、起草过程

按照海关总署、省口岸办关于优化口岸营商环境的部署要求，结合临沂实际，在深入调研和分析的基础上，充分征求市发展改革委、市市场监管局和临沂海关等14个责任部门、单位意见后，研究形成了《临沂市进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的若干措施》。

三、主要内容

《若干措施》主要分4个方面19条，分别为进一步优化通关全链条全流程、进一步规范口岸收费、进一步提升口岸信息化水平和进一步强化口岸服务能力建设。具体分别是：

（一）进一步优化通关全链条全流程。第1-8条，主要有完善通关申报模式、优化提升查验服务、推进“主动披露”制度和容错机制实施、深化税收征管改革、合理调整和精简监管证件、推进检验检疫监管模式改革、优化进口食品化妆品样品检验监管、支持海外仓发展。

（二）进一步规范口岸收费。第9-10条，主要有加强口岸收费公开、规范口岸收费行为。

（三）进一步提升口岸信息化水平。第11-14条，主要有宣传国际贸易“单一窗口”功能、加快多式联运发展、深化通关流程可视化查询、协调推进航空通关物流信息化。

（四）进一步强化口岸服务能力建设。第15-19条，主要有公开作业时限及流程、提升口岸疫情防控和物流作业综合效率、加强企业信用培育和海关认证企业服务力度、加强知识产权海关保护、完善企业意见反馈和协调解决机制。