一、编制背景

阳都故城为省级文物保护单位，为了有效保护这一重要文化遗产，使保护和管理工作科学、合理有效进行，发挥其在两个文明建设中应有的作用，根据《国务院关于加强文化遗产保护的通知》要求，受沂南县文化广电新闻出版局委托，编制本规划。

二、指导思想

全面贯彻“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，对阳都故城遗址的保护与利用进行科学合理的统筹安排，将阳都故城遗址保护与地方经济、生态环境建设相结合，使其真实性、完整性获得有效保护和延续传承，充分发挥社会效益，并促进文化遗产保护与地方经济的和谐发展。

三、规划原则

真实性原则：为保护文物所采取的各种手段和措施，都应遵守不改变文物遗存原状，尽可能减少对文物本体的干预，最大限度保存文物本体及环境历史信息的真实性。

完整性原则：应将遗址本体及遗址周边环境，整体进行保护，尽量保持文物本体及其环境的完整性。

可持续性原则：科学策划文物遗址的保护和展示方法，实现文物价值的可持续利用和发展。

长远规划与分期实施相结合的原则。

四、规划重点

1. 调整保护区划，编制区划管理规定。通过不同类型的区划界定和管理限定，控制人类活动对遗址的干扰与破坏。

2. 制定遗址本体保护措施，强化保护措施的针对性。

3. 环境整治土地利用性质调整，道路改建，遗址区内生产生活控制。

4. 完善遗址保护管理体系，建立阳都故城遗址专职管理机构，完善管理制度，落实管理措施。

5. 推进考古研究工作，进一步研究阳都故城的内部格局和文化性质。

6. 合理利用遗址，有序开展遗址本体展示；科学阐释遗址价值；开展诸葛亮文化研究与展示。

五、规划内容

1.遗址本体保护措施

文物保护措施所采用的材料和方法，必须具有可逆性，必要时可以取消重做；保护措施必须尊重文物的真实性和完整性，不得改变文物原状，全面保存、记录文物的真实历史信息。其中包括植被清理、建、构筑物拆除、加固、培土、围栏保护。

2.环境整治措施

去除影响遗址真实性和完整性的因素，保障遗址的安全。控制和改善遗址周边环境，使周边环境与遗址的风貌、体量、尺度及色彩和谐统一，使文物本体的历史景观和谐统一。其中包括环境整治和环境保护。

3.基础设施规划

基础设施需有利于阳都故城本体的保护和展示利用为宗旨；布设基础设施不得伤害文物本体；尽可能利用现有基础设施。其中包括道路规划、给排水规划、电力规划。

4、展示利用规划

以阳都故城遗址保护为前提，坚持适度、持续、合理地利用。以阳都故城遗址研究成果为依据，坚持展示的科学性、客观性、有效性。

将文物本体展示与历史环境景观保护相结合，丰富展示内涵，促进景观和谐。坚持以社会效益为主，促进社会效益、经济效益与生态效益的协调发展。其中包括展示利用目标、展示内容、展示方式、展示利用分区、展示服务设施、展示路线、游客容量控制。

5.保护管理规划

坚持文物保护方针和“两利”原则。发挥政府主导作用、明确相关权责，落实责任到人。其中包括管理机构、管理职能、管理设施规划、宣传教育、保护标识、制度建设、应急预案。

6.考古及研究规划

进一步通过查明城内的基本格局和文化性质。进一步深入研究阳国的历史根源、阳都的始建年代、存续时间以及阳都文化的发展影响。研究诸葛亮与阳都故城的文化联系。其中包括考古研究规划、保障措施。