近日，临沂市人民政府办公室印发了《关于进一步加大力度支持民间投资高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），现解读如下：

一、起草过程

        临沂市聚焦更有效地激活民间投资的潜力，确保民间投资在扩大有效投资、稳固经济增长以及引导市场预期等方面扮演核心角色，依据上级文件精神，结合我市的具体情况深入开展调查研究，认真分析研判，协同相关部门出台了《若干措施》。

二、主要内容

《若干措施》重点围绕支持民间投资参与重点领域项目建设、鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产、强化民间投资项目要素保障、营造民间投资健康发展环境等四个方面，制定了18项支持民间投资高质量发展的措施。

（一）支持民间投资参与重点领域项目建设方面，共9项。聚焦“项目建设”，从“加大民间投资项目推介力度”以及“支持民间投资参与制造业、交通、水利、城市品质提升、商贸物流转型升级、科技创新、乡村振兴、新型能源体系建设”等8个重点行业领域，拓宽民间投资空间，加大对民间投资支持。

（二）鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产方面，共3项。聚焦“资产盘活”，从“支持民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点、引导民间投资积极参与盘活国有存量资产、鼓励民营企业盘活自身存量资产”等3个方面，加大民间投资盘活存量资产支持力度。

（三）强化民间投资项目要素保障方面，共3项。聚焦“要素保障”，强化民间投资项目贷款、土地、降成本等政策保障，制定了加大贷款融资支持力度、加大土地保障服务力度、降低招投标制度性交易成本等措施。

（四）营造民间投资健康发展环境，共3项。聚焦“环境优化”，包括完善支持民间资本参与政策、保障民营企业合法权益、营造支持民间投资发展良好氛围等内容，健全促进民间投资工作机制，持续优化营商环境。

临沂市人民政府办公室印发关于进一步加大力度支持民间投资高质量发展的若干措施的通知