2023年9月28日10时，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了“沂i企”企业综合服务平台有关工作情况，并回答记者提问。

发布人

刘照华 市行政审批服务局党组成员、四级调研员

禚尚超 市行政审批服务局市场准入科科长

戴毅敏 市住房和城乡建设局政策法规科科长

齐凤云 鲁南制药集团客服中心主任

刘照华（市行政审批服务局党组成员、四级调研员）：

为持续优化惠企政策服务，推动惠企政策直达快享，今年以来，市行政审批服务局按照市委市政府安排部署，聚焦经营主体反映强烈的惠企政策“找不到、看不懂、享不了”痛点，全新打造上线了“沂i企”企业服务平台，着力构建“一站推送、一网申报、一屏呈现、一键直达、一码监督”的线上集成政策服务模式。目前，该平台已于今年8月31日上线试运行，汇聚《临沂市优化营商环境若干措施》、省2023年“稳中向好、进中提质”政策清单等各级惠企政策文件1073个，上线政策兑付事项2788个，试运行期间累计访问量3万次，已将200余项惠企政策精准推送至46万户企业，为企业知政策、用政策、享政策拓展了新渠道，有效提高了各类惠企政策知晓度，欢迎大家登录“沂i企”企业服务平台使用体验。

01 建设内容

按照“一网汇聚、集成服务”的思路，平台整合各类涉企服务资源，建设形成了“两端、四库、八专区”的服务架构体系。

两端即PC端和移动端，平台计划打造PC端和移动端两个线上服务入口。目前PC端（http://yiaiqi.linyi.cn）已上线运行，并在网页端（临沂市政府网站、临沂市政务服务网、临沂市行政审批服务局官网）以及自助端（临沂市一体化自助服务设备）、线下端（各级政务服务大厅政策服务专区）均开通平台入口，方便企业多渠道应用平台查询政策、申报政策。移动端依托微信小程序和爱山东APP搭建，计划于11月底上线试运行。

四库即企业库、政策库、事项库、标签库，企业库共享获取市场主体登记信息及信用信息、行政许可信息等涉企数据，按照“一企一档”的模式对市场主体数据进行综合管理。政策库整合汇聚国家、省、市、县四级制定出台的，现行有效的各类惠企政策文件。事项库整合汇聚国家、省、市、县四级制定出台的，由惠企政策文件按照最小颗粒度拆分而成的政策兑现事项。标签库是为准确描述企业、政策、事项的特点特性而设计的标识体系，用于对企业、政策、事项进行统一标记标识。

八专区即“沂i企”平台的八个服务专区，分别为“政策服务”“全生命周期服务”“金融服务”“人才服务”“科创服务”“法律服务”“诉求服务”“产业服务”，八个服务专区中以“政策服务”为主，其他专区为辅，构建了“1+7”的企业服务功能格局，为企业提供政策、审批、金融、科技、法律等专业服务。其中，“政策服务”专区又分为“政策超市”“政策兑现”“政策计算器”“免申即享”“政策云讲堂”“政策订阅”“结果公示”7个功能模块。“政策超市”全量展示了平台归集的各类惠企政策文件，企业可在线多视角查阅惠企政策原文；“政策兑现”汇聚了各级各部门拆分的政策兑现事项，企业可一键在线提交政策申请，实现政策申报直达；“政策计算器”可由企业自主选择政策匹配条件，平台精准为其测算政策优惠；“免申即享”汇聚了各级各部门拆分的免申即享政策，企业可查阅浏览政策直享优惠；“政策云讲堂”汇聚了视频、文字、图片三种政策解读资料，企业可进一步了解政策制定背景、业务标准等内容；“政策订阅”可根据企业选择的政策需求偏好自动筛选相关领域的惠企政策文件和政策兑现事项；“结果公示”主要是公开公示政策兑现结果，实现对政策服务的闭环监督。“全生命周期服务”专区对接临沂市政务服务平台，聚焦企业“开办、准营、变更、注销”等全生命周期提供全流程审批服务；“金融服务”专区对接临沂市综合金融服务平台暨普惠金融服务乡村振兴综合信息平台（即“乡振通”平台），为企业提供金融资讯、融资贷款等服务；“人才服务”专区对接临沂市人才工作网，为企业提供人才招聘、需求发布等服务；“科创服务”专区对接临沂市科技直通车平台，为企业提供科技领域惠企政策、项目申报等综合服务；“法律服务”专区汇聚整合高频法律服务资源，实现律师事务所、公证处、司法鉴定机构等法律服务机构信息有效集成；“诉求服务”专区对接整合临沂市“沂蒙云客服”，开通诉求建议模块，为企业提供在线帮办、诉求直达等综合服务。“产业服务”专区重点汇聚支持产业发展的政策信息，为产业企业提供专题服务。

02 特色亮点

围绕惠企政策“精准推送、直达快享”，市惠企政策服务工作联席会议办公室牵头持续完善“沂i企”平台服务功能，提升“沂i企”平台服务能级，并建立了惠企政策服务工作联席会议制度，聚焦“企业找政策”和“政策找企业”两个维度，扎实推进惠企政策直达快享、免申即享。

“企业找政策”方面，平台打造了“政策计算器”功能应用，企业可通过“政策计算器”，根据企业实际自主选择适用区域、企业类型、企业规模、政策主题等标签要素，平台即可自动查询适合企业的各类政策兑现事项，精准测算政策优惠内容并生成政策报告，全面展示企业可享受的各类资金补贴、税费减免等政策优惠，帮助企业更加精准了解掌握政策，实现“企业精准找政策”。

“政策找企业”方面，平台为全市150万市场主体开通了专属企业用户空间，采用全省统一身份认证体系账号即可登录，设置了“我的政策”“免申即享”等功能，平台根据政策标签和企业标签自动构建智能匹配模型，为企业精准推送可享受的政策兑付事项、免申即享事项，实现“政策精准找企业”。同时，平台还开通了短信提醒功能，为企业发送短信提醒企业登录平台查阅政策，进一步提高政策知晓度。

03 工作成效

“沂i企”企业服务平台是在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，在各部门、各县区的协同联动、大力支持下，顺利上线运行的。具体来说有以下４方面功能：

一是政策获取更加便捷，解决政策文件找不到的问题。平台汇聚了2018年以来的国家省市县各级制定出台的惠企政策文件1073个，并逐项明确了政策名称、政策层级、政策主题、发文部门等要素，企业可通过关键词搜索、条件筛选等方式在线查找查看相关政策，同时，平台还汇聚视频、图文、文字等各类形式政策解读170余个，政策申报通知50余条，企业只需登录一个网站，即可了解所有现行有效的惠企政策详细信息，实现了惠企政策资源“一网汇聚、全量展示”。

二是政策梳理更加精细，解决政策内容看不懂的问题。按照最小颗粒度，对惠企政策文件进行精细化拆分，将惠企政策文件转化为具体政策兑付事项，实现企业可申报、政府可兑付，并逐项明确政策兑现要点、申报时间、申请条件、申请材料、办理流程等10项核心要素，确保政策兑付办理标准简明扼要、通俗易懂，同时，每个政策兑现事项还明确了联系部门和联系电话，方便企业进一步咨询。截至目前，市县两级共计梳理上线2788个惠企政策兑现事项，实现了惠企政策信息一次性告知企业。

三是政策匹配更加智能，解决政策推送不精准的问题。开通企业用户空间，对接企业信用、资质许可等涉企数据，设置11类一级标签、110余个二级标签，对全市150万户市场主体进行“精准画像”、标签化处理。依托政策、企业统一标签体系，建立市场主体和惠企政策精准关联匹配关系，为企业自动智能匹配政策。目前，平台已将“临沂市阶段降低职工失业保险缴费率”等200条惠企政策通过平台推送至46万户企业用户空间，并发送政策服务短信提醒５万余条，进一步提高了政策推送精准度，扩大了政策知晓度。

四是政策兑付更加集成，解决政策兑付渠道散的问题。针对2788个惠企政策兑现事项，按照线上申报、线下申报、免申即享三种方式，分别细化完善政策兑现渠道。其中，平台通过大数据技术，连接各业务领域77个申报端口，汇聚了220个已有线上渠道，依托“沂i企”平台个性化定制639个网办渠道，公开公示了“免申即享”事项1929个，实现了政策申报入口“一网集成、一键直达”。同时，开通兑付结果反馈模块，政策兑现部门定期向“沂i企”平台反馈兑现过程和结果数据，实现兑付结果公开公示，提升政策兑付公开度和透明度。

04 下阶段重点工作

一是推动市场主体入驻“沂i企”平台，让各市场主体拥有自己的专属空间。充分运用网、微、屏、端等媒体和车站机场、商贸综合体、公交站点、公交车体等人流量高的线下服务场所广泛宣传，依托各级政务服务中心惠企政策服务专区（专窗），主动加强平台推介，推动更多企业应用平台来查政策、用政策、享政策。

二是提升服务功能，建设网上“企业之家”。制定惠企政策“一网式、一站式”工作规程，更大力度推进国家、省、市、县惠企政策一网汇聚、一键直达，持续完善“沂i企”企业服务平台智能匹配、精准推送功能，真正把“沂i企”企业服务平台打造成为企业群众“找得到、看得懂、享得了、兑得快”的“一站式”综合服务平台。

三是持续推动政策精准直达。加强“沂i企”企业服务平台的数字支撑能力，汇聚更多领域、更多维度的涉企数据，为企业精准画像提供强力支撑保障，进一步优化“政策计算器”“用户空间”应用功能，不断提升政策精准匹配、智能测算水平，推动政策直达快享。

答记者问

01 齐鲁晚报记者提问：刚才介绍到“沂i企”企业服务平台是在“政企直通车”平台的基础上打造的，请问具体是围绕哪些方面进行优化升级的呢？

刘照华（市行政审批服务局党组成员、四级调研员）：

建设“沂i企”企业服务平台是企业全生命周期综合改革的重要工作内容，已纳入市委常委会2023年工作要点、市政府2023年重点工作任务。“沂i企”企业服务平台是在“政企直通车”平台的基础上优化升级打造的，优化升级主要体现在以下五点：

一是平台服务内容更全面。“沂i企”平台打造了8大服务专区，汇聚了政策、审批、融资、人才、科技、法律、诉求、产业等综合涉企服务模块，平台服务内容更全面。

二是数据共享更加充分。“沂i企”平台在实现动态获取150万市场主体登记数据的基础上，加强与临沂市大数据共享交换平台数据共享，对接获取了信用信息、许可信息等6类涉企数据100万条，并计划下步申请社保缴纳、不动产登记、公积金缴纳等数据资源，进一步提升平台数据汇聚及综合分析能力。

三是标签体系更加丰富。“沂i企”平台设计了11大类110余个具体政策、企业标签，为有效提高企业“精准画像”、政策“精准匹配”准确度，提供了更加有力的支撑和保障。

四是政策直达更加精准智能。“沂i企”平台根据企业精准画像结果，自动将匹配度高的惠企政策推送至企业用户空间，实现“政策找企业”，并提供短信提醒服务；同时，上线“政策计算器”服务应用，可根据企业自身条件，主动为企业精准查找适宜惠企政策，对可享受的惠企政策内容等进行综合评估并出具政策评估报告。

五是线上政策兑付实现归口管理。“沂i企”平台设计了统一的线上一站式政策申报系统，对已具备线上办理渠道的，按照“端口整合”原则汇聚线上办理入口和办理结果；对不具备线上办理渠道的，平台支持个性化定制专属线上政策兑付渠道，推动惠企政策线上申报入口统一归口管理，政策兑付结果及时归集公示。

02 山东商报速豹新闻记者提问：“精准直达、免申即享”是惠企政策服务工作的发展方向，请问针对这方面工作我们有什么工作打算？

禚尚超（市行政审批服务局市场准入科科长）：

惠企政策“免申即享”是指通过部门数据共享、自动比对、智能校验等方式，推动惠企政策与享受对象快速精准匹配，并重塑政策兑付流程，实现享受对象无需申报就能直接享受政策红利，是政府主动作为、精准服务的一种全新政策兑付模式。主要包括三大类，分别是精准认定类，即可通过企业资质等特定条件准确确定享受主体的政策；条件筛选类，即需要根据享受条件进行多维度的数据比对校验才能确定享受主体的政策；普惠类，即所有企业群体适用的政策。

“沂ｉ企”企业服务平台将聚焦惠企政策“精准直达、免申即享”主要开展以下三项工作：

一是开通“免申即享”政策专栏。汇聚各级各部门现行“免申即享”政策事项，明确“免申即享”政策优惠内容，向企业全面公开公示，企业登录平台“免申即享”模块即可实时查看。

二是做好数据精准匹配支撑保障。依托“沂ｉ企”平台企业库，根据各部门单位确定的政策兑付条件，构建“免申即享”智能化匹配模型，依托大数据技术开展数据自动比对、校验，精准生成政策享受主体名单，并将政策推送至享受对象企业用户空间，为各部门开展政策“免申即享”提供强有力数据支撑。

三是加强兑付结果公开监督。督促各部门单位根据平台智能匹配结果及时开展政策兑付，及时将兑付结果归集至“沂ｉ企”平台公开公示，确保“免申即享”兑付过程严谨透明、闭环管理。

03 山东广播电视台记者提问：请问市住建局是如何组织应用“沂i企”企业服务平台的，具体上线了哪些惠企政策？

戴毅敏（市住房和城乡建设局政策法规科科长）：

前期，按照市惠企政策服务工作联席会议办公室的工作安排，市住建局认真梳理本领域现行有效的惠企政策，并采用集中办公等方式，扎实开展惠企政策的梳理、拆分、归集、上线等工作。目前已在“沂i企”平台上线发布了“临沂市建筑业企业资质认定实行财税奖补政策”“临沂市建筑业企业创优夺杯奖励政策”等10项惠企政策。

比如，为激励建筑业企业做大做强，我市制定出台对我市建筑业企业晋升施工总承包特级资质的奖补政策，在省级奖励的基础上再予以奖励。对在我市新注册的特级资质建筑业企业，在省级奖励的基础上给予1000万元的一次性奖励。再如，对获得“建设工程鲁班奖”、“国家优质工程奖”的建筑业企业，由受益财政给予一次性奖励50万元。这些奖补政策及申报程序已经在“沂i企”企业服务平台上线发布，请建筑业企业及时登录平台查看，关注线上具体政策要求，“一站式”申报享受政策红利。

同时，市住建局还在免申即享库上线了“临沂市建筑业骨干企业扶持政策”“临沂市农村改厕后续管护奖补政策”等2项惠企惠民政策，符合条件的企业和居民无需申请，就可以享受政策的扶持奖补。

下一步，市住建局也会积极通过惠企政策线下服务专区对相关政策加大展示宣传，提高政策和平台的知晓度，积极为企业提供线上线下服务。

04 市广播电视台爱临沂网记者提问：请问鲁南制药集团，您能谈一谈“沂i企”平台使用体验吗？

齐凤云（鲁南制药集团客服中心主任）：

“沂i企”企业服务平台是今年我市推出的又一项重大助企利企的工作举措，是助力我们企业发展的“及时雨”，平台的功能丰富多样，打造了政策、人才、金融、法律等各类“一站式”主题服务专区，对我们查找申报惠企政策、寻找金融信贷产品、开展人才招聘都有很大的助力，能有效减少企业找不到、找不准、找不全所需服务资源的情形，帮我们节省大量时间和精力。

前段时间，我看到“沂i企”平台上线的消息后，就登录平台进行了体验。在免申即享专栏里，我看到了“临沂市失业保险稳岗返还”“临沂市一次性扩岗补贴”等政策，详细了解了有关内容，这些政策切切实实降低了我们企业的运营成本，而且这些政策还能“免申即享”，企业不需要干什么，补贴资金就能直接到达我们的账户，让我们能够很方便省心地享受到了政策红利，这也更加坚定了做好企业的信心。在企业用户空间内，我看到了平台主动给我推送的政策文件和政策兑付事项，经过平台筛选比对后，这些文件和事项确实与我们企业匹配度比较高，比如，我们收到了平台推送的“临沂市企业创新服务券补贴政策”“临沂市企业研发费用加计扣除政策”等优质惠企政策，对我们进一步深入了解政策、申报政策起到了很大助力作用。

“沂i企”企业服务平台

1.网址：http://yiaiqi.linyi.cn/

2.首页界面：

3.登录指南：

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临沂市人民政府办公室关于印发《打造“沂i企”企业服务平台深入推进涉企服务集成化改革工作方案》的通知