根据省民政厅《关于做好全省养老院服务质量建设专项行动“双随机、一公开”监管抽查工作的通知》要求，我市研究制定了《关于做好全市养老院服务质量建设专项行动“双随机、一公开”监管抽查工作的通知》，由市民政局牵头，市住建、卫健、应急、市场监管、消防救援等部门配合，对省厅抽取的6家养老院进行“双随机、一公开”监管检查，其中市直1家、兰山1家、罗庄1家、莒南2家、费县1家。现将检查工作情况汇报如下：

一、开展情况

接到省厅通知后，我局及兰山、罗庄、莒南、费县民政局严格按照通知要求，积极对接当地市场监管部门，获取账号登录系统，录入检查人员名单，进行检查对象与检查人员的随机匹配。联合市场监管、住建、卫健、应急、消防等5个部门成立联合检查组，每部门至少2人，由各级民政部门执法人员任组长，于8月对抽取的6家养老院开展“双随机、一公开”监管抽查工作。

二、检查内容

(一) 民政部门:对养老机构的监督管理。检查内容为：消防安全和食品安全，养老机构质量建设情况，养老机构是否依据《养老机构管理办法》《养老机构服务质量基本规范》《养老机构服务安全基本规范》开展运营。

(二) 住房城乡建设部门:对各类工程建设标准实施情况的监督检查。检查内容为:工程建设活动中各方主体是否执行工程建设标准，养老机构消防设计审查、验收情况，建筑适老化设计情况。

(三)卫生健康部门:对医疗机构的检查。检査内容为:医疗机构资质管理情况，卫生技术人员管理情况，药品和医疗器械管理情况，医疗技术管理情况。

(四)应急部门:应急管理情况检査。检查内容为:应急预案编制及演练情况，安全管理人员配备、制度落实情况。

(五)市场监管部门:絮用纤维制品质量监督检查、餐饮服务监督检查。检查内容为:絮用纤维制品质量状况，填充物是否使用禁用、限用原料，产品标识是否规范，是否建立并执行进货检查验收和记录制度:食品经营许可、原料控制(含食品添加剂)、加工制作过程、供餐或用餐与配送、餐饮具清洗消毒、场所和设施清洁维护、食品安全管理、人员管理情况。

(六)消防救援机构:养老服务机构消防安全检査。检査内容为:养老机构是否按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材，消防设施、器材是否保持完整好用，落实日常消防安全管理要求情况。

三、查出问题

经现场检查及查阅档案，主要发现以下几个方面的问题：

1、莒南县团林镇敬老院和十字路街道敬老院。住建局指出团林镇敬老院及十字路街道敬老院房屋鉴定报告过期。消防大队指出十字路街道敬老院厨房与餐厅通道的门使用玻璃材质，安全出口标识牌张贴位置不正确。

2、罗庄区褚墩镇永安堂养护院。住建局指出无五大主体永久性公示牌。应急局指出教育培训内容制度不健全，未明确培训学时，安全生产组织机构未按要求发布，应急预案未按导则要求编制，未制定2020年度应急演练计划。消防大队指出门窗上设置影响逃生、灭火救援的障碍物，火灾事故应急照明灯、消防安全标志配置数量不足，楼梯间设置形式不符合消防技术规范要求，多线盘无法启动喷淋泵。卫健局指出医疗废物转移联单填写不规范。

四、整改情况

检查组指出相关问题后，3处养老院立即进行整改。

1、莒南县团林镇敬老院于8月26日联系具有房屋鉴定资质的山东盛通工程检测有限公司对房屋进行鉴定，检测公司于8月29日出具鉴定报告，敬老院房屋基本满足安全使用要求。

2、莒南县十字路街道于8月26日更换厨房与餐厅通道门，更换为防火材质；同时将安全出口标识贴于消防部门指定位置。联系山东盛通工程检测有限公司对房屋进行鉴定，检测公司于8月31日出具鉴定报告，敬老院房屋基本满足安全使用要求。

3、罗庄区褚墩镇永安堂养护院委托相关机构制定五大主体永久性公示牌；补充完善应急演练相关档案；规范填写医疗废物转移联单；拆除门窗上的影响逃生、灭火救援的障碍物，配足火灾事故应急照明灯、消防安全标志配置，按照消防要求落实整改。

下一步，市民政局将针对检查反馈的问题，由点及面，举一反三，结合全市养老院服务质量建设专项行动，继续在全市范围内开展养老机构相关问题排查，发现问立行立改，确保整改到位。同时，坚决履行法定职责，全面加强全市养老院生产安全和服务质量监管，重点加大对养老院违法违规行为的查处力度，确保“双随机，一公开”工作依法、有序、高效推进，有效提升全市养老服务质量整体水平，切实保障老年人合法权益。