为进一步推动我市政策性农业保险高质量发展，更好的满足“三农”领域日益增长的风险保障需求，临沂市审计局派出审计组，于2021年11月10日至12月10日，对平邑县2018年至2021年10月的农业保险保险费补贴资金管理使用及政策措施落实情况进行了审计调查。延伸调查仲村镇、地方镇等4个乡镇的16个行政村，并走访了3家专业合作社和62户农户。

一、基本情况

2018年至2021年10月，平邑县政策性农业保险由安华农业保险股份有限公司临沂中心支公司、中国人寿财产保险股份有限公司平邑支公司等9家公司承保。主要涉及小麦、玉米、花生、桃树、马铃薯目标价格保险、能繁母猪、育肥猪养殖险、公益林种植险等13个险种。2018年至2021年10月，平邑县政策性农业保险保费总金额1.57亿元，理赔总金额1.03亿元。

审计调查情况表明，平邑县政府深入贯彻以人民为中心的发展理念，始终把政策性农业保险作为一项重要惠农工作来抓，不断开发新险种，加大财政补贴力度，扩大保险覆盖面，提高理赔效率，有效助力农业稳产、农民增收。但审计中也发现，由于在政策实施过程中相关部门单位把关不严等原因，平邑县存在补贴资金拨付不及时、理赔不到位等问题，需进一步整改规范。

二、审计调查发现的主要问题

（一）预算资金管理和执行方面。

1.农业保险费补贴资金拨付不及时，涉及资金3176.23万元。

2.应收未收农业保险工作经费15.43万元。

3.违规使用工作经费49.5万元。

（二）农业保险费补贴资金安全方面。

1.虚增投保种植险8010.1亩，造成财政补贴资金多投入13.42万元。

2.超面积投保公益林保险96789.51亩。审计期间已整改。

（三）农业保险定损理赔方面。

1.理赔款长期未赔付到位72.4万元。

2.公益林受灾理赔不到位。

3.小麦种植保险赔付率过低。

（四）农业保险政策落实方面。

1.农业保险工作协调机构不健全，未制定符合地方实际的农业保险实施细则。

2.玉米种植保险覆盖面较低。

3.农业保险费收取管理不规范。

4.农业保险定损理赔机制不健全。

（五）农业保险费补贴资金绩效评价方面。

1.未按规定建立农业保险资金预算绩效管理制度。

2.补贴资金“双监控”政策落实不到位。

三、截至2022年10月审计整改情况

对审计发现的问题，平邑县人民政府及有关部门高度重视，及时部署安排整改。根据审计整改报告显示，截至2022年10月，相关部门单位已完成整改。