2019年，市自然资源和规划局共承办十九届人大四次会议人大建议和市政协十五届三次会议提案63件，其中市人大建议33件，市政协提案30件，内容涉及集约节约用地、城乡规划等方面。所有建议、提案均已按照要求办理答复完毕。现就我局今年人大建议、政协提案的办理工作总结如下：

一、坚持“三个强化”，夯实基础保障

一是强化理论学习。坚持把政治理论学习作为推动人大建议政协提案办理工作的引领，深入学习习近平总书记关于建议提案工作的重要指示精神，认真贯彻落实中央和省市委关于人大政协工作的重大方针政策和决策部署，明确任务，把握重点，真正做到心中有底、工作有方。

二是强化思想认识。做好市人大建议、政协提案办理工作，是各级各部门的重要职责，是接受民主监督的重要形式。我们始终把人大建议、政协提案办理工作作为一项严肃的政治任务，作为联系群众、沟通感情、听取意见的重要途径，作为履职尽责、接受监督、改进工作的有效平台，统一思想，提升认识，切实增强做好建议提案工作的责任感使命感。

三是强化组织领导。将建议提案办理工作纳入全局工作计划和年度考核内容，明确办理标准、办理程序、办理时限、职责分工和工作要求。成立建议提案办理工作领导小组，局主要负责同志任组长，分管同志任副组长，相关承办科室负责人为成员，办公室具体负责建议提案办理的组织、协调和督办等工作，着力构建主要领导审核签批、分管领导牵头办理、业务科室具体承办的工作格局，做到每个建议提案“有人管、有人抓、有人办”，确保件件有着落，事事有回音。

二、建立“三项机制”，增强办理实效

一是建立综合协调机制。把协商作为建议提案办理工作的主要手段，强化“面商”沟通。每年召开建议提案办理“面商”会，通过面对面交流沟通，当面听取各方的意见和建议，共同探讨解决问题的办法，着力增强建议提案办理工作的针对性、实效性和合法性。

二是建立动态管理机制。建立建议提案办理情况台账，从接办、交办到承办科室制定办理方案、任务落实、书面答复及办理结果的每一个环节，安排专人收集整理归档，做到一个建议提案一份完整档案，严格按照时间节点实行动态管理。同时，采取会议督办与个别督办、普通催办与重点督办相结合的方法，加强督促检查，提高办理速度。

三是建立实地调研机制。紧密结合自然资源和规划工作实际，针对建议提案反映的耕地保护、闲置低效土地处置、工程建设用地、农村土地综合整治、不动产登记、商品房办证等问题，深入调研，掌握实情，找准症结，研究对策。坚持先易后难、先急后缓，凡是应该解决而且有条件解决的问题，抓紧时间，力求尽快解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的问题，积极创造条件逐步解决，并将进展情况及时向代表委员反馈，确保建议提案办理不偏不空不虚，取得实实在在的成效。

三、做到“三个结合”，推动工作落实

一是将建议提案办理与转变工作作风相结合。坚持开门办理建议提案，加强与代表委员的联系沟通，实行“三先一后”，即先协商、先调研、先走访，后办理，采取电话联系、上门访谈、当面征求意见等形式，认真听取代表委员的意见和建议，将建议提案答复依据、所做工作、存在问题和下步打算说清楚、讲明白，力求将工作做实做细，确保提案委员满意。

二是将建议提案办理与解决群众难题相结合。把提高问题的解决率作为建议提案办理的出发点和落脚点，对建议提案进行逐件研读、综合分析，把代表委员提出的群众普遍关心的热点难点问题和事关全市经济社会发展大局的重大问题，作为建议提案办理重点，集中突破、协商推进，真正把好事办到群众心坎上。

三是将建议提案办理与做好业务工作相结合。坚持把建议提案办理融入自然资源和规划事业全局，作为推进业务工作的重要契机和强大动力，与业务工作同研究、同部署、同督促、同落实。在国土空间开发方面，扎实开展了第三次国土调查，制定了国土空间规划编制工作方案，成立工作专班，全面启动了国土空间规划编制。突出中心城区建设，加快推进“两河时代”规划；在批而未供和闲置土地处置方面，扎实开展集中攻坚行动，坚持一地一策、精准施策，定期调度，销号管理；在土地供应方面，持续巩固土地二级市场试点成果，试点经验在全国推广。加快临沂土地市场网规范化建设，促进土地资源向土地资产转化；在优化营商环境方面，研究制定了实行“五化管理”推进工业项目用地流程再造的实施意见，着力提高工业用地供应、审批、服务效能。不断优化不动产业务服务流程，实现不动产转移登记1小时办结，99%的业务1个工作日内办结，所有业务3个工作日内办结。

下步，我们将主动适应新时代新要求，进一步创新方式方法，健全完善制度机制，推动建议提案办理工作再上新水平，努力让代表委员满意、群众满意，更好地服务全市经济社会发展大局。