2021年人大代表建议办理工作总结

今年以来，市地方金融监管局认真落实市里关于做好人大代表建议办理工作的有关部署要求，将人大代表建议办理作为回应社情民意、提升决策水平、凝聚发展合力的一项重要政治任务，同局重点工作同部署、同研究、同推动、同落实，切实把人大代表建议落到实处。现将有关情况总结如下：

一、2021年办理工作情况

我局共承办市十九届人大六次会议代表建议6件，主要涉及数字普惠金融、中小企业融资、信贷担保公司、“政务+金融”融合等方面，体现了人大代表对金融工作的关心和支持。建议办理期间，我局严格遵循办理程序，积极与人大代表联系沟通，结合单位职能对相关建议进行了规范答复，目前承办建议已在规定时限内全部办结，其中B类答复5件，D类答复1件。

二、主要做法

（一）加强组织领导。一是加强建议研究。我局将人大代表建议办理纳入全局整体工作部署，组织全局上下认真学习关于做好人大代表建议办理工作的有关要求，深入研究分析建议内容，结合工作实际予以吸纳。二是加强机制建设。建立了主要负责同志负总责、分管领导分工负责、综合科统筹协调、业务科室承办落实的工作机制，安排熟悉金融政策、业务水平过硬、沟通协调能力较强的同志具体办理，确保层层抓落实、件件有着落。三是加强督办保障。根据分办反馈意见及时对部分建议办理科室进行调整，确保建议办理的准确性和针对性，同时积极跟进了解建议办理进度，协调解决办理过程中遇到的问题。

（二）规范办理程序。一是严把办理环节。结合建议办理程序，就办理过程中的重点要求、重点环节以及时限要求等作出专门要求，进一步规范建议接收、办理、答复、复查、总结、归档等整套工作流程。二是实行台账管理。健全有安排部署、有跟踪调度、有结果反馈的办理机制，建立建议办理情况工作台账，明确承办科室和办理人员，做到办理进度实时更新、办理环节有据可查。三是严格文稿审核。所有建议答复均由局内部逐级审核、层层把关，报局主要领导审签批准后再书面回复人大代表，确保建议办理回复严肃、准确、规范。

（三）提高办理质量。一是深入调查研究。建议办理期间，先后派出调研组赴芜湖、潍坊、赣州等地就企业上市和普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设等关注度高的重点工作进行调研，有针对性地研究出台具体实施意见和政策措施。二是加强沟通联系。建议办理过程中，通过点对点、面对面等方式主动加强与人大代表的联系沟通，介绍办理过程，沟通工作情况，说明相关政策，诚恳地征求人大代表对办理工作的意见建议，增进双方的理解和共识。三是推进政务公开。按照政务公开有关要求，在局门户网站开设建议办理版块，对可以公开的承办建议答复及时予以公开，增强办理工作的透明度。

三、办理效果

市地方金融监管局坚持把建议办理融入日常工作，以点带面推动金融工作全面提升。今年以来，全市金融改革发展蹄疾步稳，金融运行保持平稳健康发展的良好态势。上半年，全市金融业增加值达到183.5亿元，同比增长7.1%，金融业增加值占全市GDP和服务业增加值比重分别达7.2%、13.4%。信贷投放增势向好，8月末，全市本外币各项存款余额8835亿元，同比增长10.9%，存款余额和增量均居全省第5位；本外币各项贷款余额8005亿元，同比增长17.1%，贷款余额和增量均居全省第4位。企业上市培育基础加固夯实，目前全市拟上市后备资源企业140余家，其中列入省级重点培育的拟上市企业25家，慧眼通、东岳机械、国铭铸管等3家企业正接受省证监局辅导。普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设全面起势，实现了金融服务村级全覆盖、综合金融服务不出镇，不动产抵押登记“集成网办模式”、农村抵质押物创新、普惠金融综合信息平台等一批试点创新走在全省前列。全市不良贷款率明显低于全省平均水平，金融生态环境更趋优化。

四、存在问题及下步打算

总体来看，今年我局的建议办理工作取得了积极成效，但部分工作由于受政策和职权等因素所限，加之我们自身的工作诸如由建议答复向建议落实转变等方面还存在需要改进提升的地方，办理工作与人大代表的期望还存在一定差距。今后，我们将把建议办理作为推进金融改革发展的有效途径和重要抓手，结合落实政府工作报告、“十四五”规划等提出的目标任务，努力将人大代表的真知灼见转化为具体政策和工作举措，着力推动解决人大代表关注、群众关心的重点难点问题。

临沂市地方金融监督管理局

2021年9月26日