今年以来，临沂市大数据局高度重视政协提案办理工作，强化责任落实，创新工作方法，加强沟通交流，有效提高了办理工作的质量和效果，得到了政协委员和社会各界的广泛好评。主要工作情况总结如下：

一、基本情况

2022年，市大数据局共收到政协提案17件，主要涉及城市大脑建设、数字基础设施建设、数字政府建设、大数据创新应用、智慧城市建设等数字强市建设工作，已全部按期办结，并实现了与委员见面率、办结率和办理满意率三个100%。

二、主要做法

（一）提高政治站位，做到认真办理。我们深刻认识到，做好政协提案办理工作是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的具体体现，是改进工作作风、密切联系群众的有效方式，是依法履职、科学施策的重要内容。我们坚持从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，积极、严肃、认真地对待政协提案办理工作，着力在提高办理质量、提升委员满意度、加快大数据事业发展上下功夫，不断提高办理工作的质量和效果。

（二）强化责任落实，做到科学办理。为做好提案办理工作，在收到提案后，立即召开专题会议，传达有关部署要求，安排工作任务，引导干部职工进一步统一思想，明确责任，狠抓落实。党组书记、局长战祥春多次听取提案办理情况汇报，并提出明确要求，在全局上下形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、办公室统筹组织、相关科室单位具体经办的办理工作机制，确保每件提案逐一落实到有关科室和责任人，推动了件件有落实、件件有答复。

（三）创新工作方法，做到规范办理。认真梳理研究《临沂市人民政府办公室关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》《关于做好政协提案办理工作的通知》等有关要求，不断创新办理方式方法。一是创新交办机制。实施“五定”管理责任制，即“定科室、定人员、定时间、定任务、定责任”，确保了办理工作的规范性和时效性。二是创新办理方式。在提案办理过程中强化“三个参与”，即“领导参与”抓支持保障，“科室参与”抓措施落地，“委员参与”抓监督问效，确保了提案办理质量和效果。

（四）加强沟通交流，做到高效办理。在办理过程中，具体承办人针对提案的有关内容，通过电话联系、座谈交流、登门走访等方式，主动加强与代表的沟通衔接，听取委员意见和建议，进一步找准办理方向，推动提升办理质量。提案答复后，定期开展电话回访，听取政协委员对提案办理工作的最新意见建议，为下一步开展工作提供指导和方向。

三、主要成效

各位政协委员的提案立足我市实际，从不同角度对大数据发展提出具有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议。我们对提案中提出的各种问题，都作了认真分析和梳理，对好的意见建议积极吸收、充分采纳，有力促进了数字强市建设和大数据工作开展。

2021年8月，市委、市政府印发《关于成立数字强市建设领导小组的通知》（临发电〔2021〕7号），成立由市委、市政府主要领导同志任组长的数字强市建设领导小组；各县区也相继成立由县区主要负责同志任组长的数字强区（县）建设领导小组，指导推进辖区各领域数字化转型发展；数字强市建设工作机制持续完善。2022年1月，市政府印发《《临沂市“十四五”数字强市建设规划》（临政字〔2022〕7号），科学描绘数字强市建设蓝图。市大数据局坚持把城市大脑作为数字强市建设“一号工程”和重要抓手，扎实推进数字基础设施建设、数字政府建设、大数据创新应用和新型智慧城市建设等各项工作。

（一）城市大脑建设方面。2022年1月27日，市大数据局成立由局长、党组书记任组长，各分管业务局长、大数据中心主任任副组长，相关业务科室负责同志任成员城市大脑建设领导小组和工作专班，坚持全局协同、分工负责，统筹推进城市大脑建设相关工作。成立城市大脑专题调研组，今年上半年历时两个半月时间，先后赴30余家市直部门、单位和蒙阴、临沭、沂南等有关县区，通过座谈交流、调研问卷、材料分析等方式，就当前我市信息化建设情况、存在问题和原因进行深入调研，托清了工作底数。同时，坚持放眼全国，积极学习借鉴上海、深圳、杭州、湖州等地建设经验，专门组织赴安徽省亳州市进行了实地考察学习，及时进行经验总结，为下步工作提供了数据支撑和决策参考。在前期调研基础上，组织多次论证研究，集中技术力量起草编制《临沂市“城市大脑”建设工作方案》。《方案》立足我市信息化发展基础和工作实际，谋划提出“1+3+N”的城市大脑建设思路，即构建1个“城市大脑”枢纽平台，强化数据、算力、网络3个支撑体系，建设完善N个数字化场景应用，形成了我市城市大脑建设科学完整的总体框架设计。

（二）数字基础设施建设方面。一是充分整合利用现有云网基础设施、系统平台资源，规范强化政务云运维管理，强化政务云资源支撑和服务保障，构建全域覆盖、多业务融合的统一政务网络。完善提升政务云平台，完成全市90个部门662个政务信息系统上云，实现“应上尽上”。持续优化政务外网，不断延伸政务外网覆盖范围，实现市、县、乡（镇）三级网络全覆盖，接入业务单位分别达1622和1607个。二是全面布局及推进5G移动通信基础设施建设，经过3年的建设，截至2022年一季度，我市5G基站建设总数达15000多个，实现县城及重点乡镇5G信号全覆盖，规模居全省排名第三；同时，全面完成全市通信基站杆塔资源梳理，实现“通信塔”变“社会塔”的资源共享；完成智慧灯杆技术规范与工程建设规范，实现“一杆多用、共建共享”的要求；城市核心区、重要功能区、公共服务场所、交通枢纽、物流园区等重点区域全面完成5G网络部署；新建5G基站基本实现电力直供，有效降低通信基础设施运行用电成本。

（三）数字政府建设方面。按照《临沂市“十四五”数字强市建设规划》，探索构建新型政务服务、政府治理、决策运行、基础支撑等智慧高效的数字政府建设体系。深化“互联网+政务服务”，以一体化政务服务平台为依托，整合各部门单位碎片化、条片化的政务服务事项前端受理功能，统一政务服务入口，优化事项办理流程，构建了全市政务服务“一网统揽”“一网通办”总门户。整合优化“PC电脑端、实体大厅端、自助服务端、移动服务端”等多元办事渠道，推动政务服务在PC端从部门自建业务系统向政务服务网集中，在实体端向服务窗口和自助服务区集中，在移动端向“爱山东”APP临沂分厅集中，实现企业群众线上办事“进一张网、办全部事”。助力推进“12345·临沂首发”融媒平台建设，积极提供定制服务、精准服务。推进市级“一网统揽”综合慧治平台建设，完善各功能点的性能；支持打造全国市域社会治理现代化试点、智慧城管、智慧文旅、智慧监管等应用平台，推进“一屏统览”“一网统防”。推动实施视慧融合建设工程，通过视频与事项事件数据的智能融合，实现社会治理领域事件自动识别、派送和处置。加快推进“山东通”协同办公平台部署应用，实现“山东通”安装全覆盖。积极争取将数字政府建设相关专题纳入全市重点专题培训班、研讨班班次，全面提升市县两级领导干部及业务骨干的数字化思维和业务能力。自2019年起，联合市委组织部，在贵州民族大学、浙江大学、上海交通大学举办“全市大数据业务能力提升专题培训班”“全市新型智慧城市建设专题培训班”“全市数字化发展专题培训班”等班次；在市委党校举办“全市数字强市建设专题研讨班”三期。将“数字强市”专题授课内容纳入2022年“全市新时代基层干部主题培训教学资源体系”。开展全市领导干部大数据专业素养培训工程，组织全市各级公务员、参公人员和事业管理人员共5.6万多人参加了大数据专题网络培训。协调市委组织部举办“第76期沂蒙干部大学堂暨智慧城市的发展—从城市管理到社会治理”专题报告会，举办“讲数堂”38期，内容涵盖《临沂市“十四五”数字强市建设规划》解读，“城市大脑”平台建设、《数据安全法》解读、无证明城市建设等。

（四）大数据创新应用方面。重点围绕助力疫情防控、“无证明城市”建设、公共视频应用、社会数据融合应用等领域配合业务牵头部门，打造数字化、智能化解决方案和应用场景。去年，组织开展大数据创新应用突破行动，共打造了205个应用场景、110个解决方案。在融资服务、城市管理、教育、生态环境、健康、交通水利等重点领域打造出一批成熟应用案例。今年，市大数据局不断深化大数据创新应用工作，组织县区和部门打造了百余个应用场景，经过遴选，第一批向省级提报了15个应用场景，已有7个场景入选《全省大数据创新应用典型案例汇编》；鼓励企业、高校和科研机构开展公共数据开放应用研究与创新实践，推动建立物流行业数据开放创新应用实验室、信用大数据融合应用研究实验室、能源大数据中心，组织开展山东省数据开放创新应用实验室申报工作。

（五）智慧城市建设方面。2021年8月，市政府办公室印发的《临沂市加快推进新型智慧城市建设实施方案》。按照方案，要提升数字化城市管理系统，构建全域覆盖、全时可用、全程可控的智慧城管体系，重点建设“一网”“一库”“一图”“一端”“一平台”。到2022年年底，建设完成城市综合管理服务平台，实现业务指导、指挥协调、行业应用、公众诉求、数据汇聚和数据交换等重点应用的建设和拓展。同时，推进各类停车资源数据联网，逐步实现中心城区停车场“一网运行”。同时，以高铁新城片区建设作为全市新型智慧城市建设的示范，以点带面、点面结合的形式推进BIM、CIM技术在我市的实际应用。高铁片区在规划之初，要求所有入住企业、单位办公场所、楼体建设需增加BIM设计，逐步搭建高铁片区城市信息聚合规建管大数据平台，打造数字孪生城市试验区。实现规划一张图，推动智慧交管系统、智慧停车系统、智慧照明系统等重点项目建设实施，推动城区范围地上和地下CIM模型建设，积极探索“数字孪生”新路径。

四、下步打算

虽然我们在提案办理工作中取得了一些成效，但由于我市大数据工作还处于起步阶段，与上级领导和各位代表的期望要求相比还有差距，工作中还存在一些问题和薄弱环节，提案办理的质量效率和工作方式方法还有待改进。下一步，我们将持续增强提案办理工作的责任感和使命感，以提案办理工作为契机，以走在前列为目标，聚焦数字政府、数字经济、数字社会三大重点任务，勇于担当，狠抓落实，加快推进数字强市建设，为服务全市高质量发展做出新的积极贡献！