为认真贯彻落实省、市防指成员扩大会议精神，全面提升我市防汛指挥调度和应急处置能力，进一步磨合机制，锻炼队伍，6月24日上午，我市举行2020年防汛抢险救援应急处置能力演练。市防指常务副指挥、市委常委、常务副市长侯晓滨，市防指副指挥、市政府副秘书长王鑫，市防指成员单位相关负责人在市主会场通过视频会商系统观摩演练。各县区、乡镇设分会场。

本次防汛抢险救援联演练训坚持“以练为主、贴近实战”的原则，共设置小型水库抢险、地质灾害避险转移、堤坝抢险及群众转移、城市内涝抢排、矿山防汛抗洪和抢险救援队伍集结等六个科目，分别在七个县区依次进行。

本次演练模拟受西太平洋副热带高压边缘西南暖湿气流和冷空气共同影响，7月8日开始，我市出现一次较强降雨过程，全市平均降雨量达50毫米，部分县区出现险情、灾情，演练不同突发事件情况下的防汛抢险救援应急处置能力。

鉴于当前严峻的防汛形势，市防指常务副指挥、市委常委、常务副市长侯晓滨组织召开防汛紧急会商会议，调度气象、水文部门通报天气、水文情况，应急局和专家组建议立即启动全市防汛应急Ⅲ级响应。随后，侯晓滨命令立即启动防汛Ⅲ级应急响应；各县区、市防指各成员单位，按照预案，各司其职，做好抢险准备；抢险救援队伍立即集结待命！

演练科目一：小型水库抢险。

7月9日10时20分左右，平邑县流峪镇南蒲芦（小二）型水库管理员巡查发现水位迅速上涨，快要到达坝顶防浪墙位置，迅速将情况上报防汛指挥部。经现场研究决定：扩挖溢洪道，加大水库下泄流量，同时沿防浪墙抢筑子堰，加高坝体。

现场指挥员立即指挥挖掘机扩挖溢洪道，加大洪水下泄流量，快速降低水库水位，缓解水库水位迅速上升的险情。 同时组织抢险队员利用编织袋装土抢筑子堰，经过紧张的抢险，现场抢筑的子堰已经完成，水库险情得到了控制。

演练科目二：地质灾害避险转移。

市防指接到沂水县防指报告：高庄镇降雨量已达110毫米，可能引发山体崩塌地质灾害，形势十分严峻。侯晓滨要求，密切注视汛情变化，及时组织群众转移，确保群众安全。

经沂水县指挥部会商研判，预计高庄镇杏峪官庄可能发生山体崩塌，决定启动地质灾害应急预案。高庄镇政府迅速组织抢险队入户帮助群众进行转移撤离，对行动不便的老弱病残人员安排专人帮助转移，确保不落一人。同时，在转移安置点搭建救灾帐篷，调集生活必需品，解决群众的基本生活需求。

 由于预警及时，组织转移落实到位，受威胁群众全部转移到安全地带，未造成人员伤亡。

演练科目三：堤坝抢险及群众转移。

 7月9日17时，检查人员发现沭河与汤河交界处，汤河回水段，右堤险工段迎水坡、背水坡出现大面积坍塌，危及汤河右岸张庄村3200人生命财产安全，巡查人员及时向上级防指报告。

河东区防指接到报告后，立即命令汤河镇组织撤离村民、筹备生活急需品。由河东区人武部、河东消防救援大队、宏艺科技公司、蒙凌铸造公司等单位组成的70余人抢险救援队进入抢险现场，立即进行清基减载，防水布护坡防冲、土袋固基护脚加帮。经过抢险队员全力抢护，岸坡坍塌险情抢护作业已经完成。

 随着河道水位持续上涨，郯城县白马河小颜庄桥段出现管涌，可能发生洪水满溢，情况十分紧急。郯城县防指立即组织30名水利防汛抢险队进行管涌抢护，调集40名森林消防防汛抢险队进行抢筑子堰。经过抢险队员的紧急抢护，管涌险情基本得到控制，子堰也已经完成。

洪水急速上涨，造成部分区域淹没，有群众落水被困。郯城县防指利用无人机搜救，并向遇险人员投送救生圈，最终将人员拖拽上岸。

演练科目四：城市内涝抢排。

由于兰山区降雨强度大， 7月9日18时，柳青河洪水漫溢，高铁片区大面积受淹。兰山区防指积极组织消防中队、各抢险队伍进行抢排、堵复。抢救人员实施水泵排水、防洪板阻水，同时利用吸水膨胀袋进行堤防加固作业。经过抢险队员的奋力抢护，堤防得到加固，险情被成功排除。

受暴雨影响，罗庄区部分街道出现了道路被淹、排水不畅等情况，部分低洼路段及小区周围水深达1.2米。罗庄区防指命令罗庄交警大队对积水道路进行道路封闭、罗庄区综合行政执法局应急抢险救援队对低洼积水处强排作业、罗庄区消防救援大队应急抢险队伍采用消防远程供水系统进行抢排水作业。经过排涝人员辛苦努力以及系列险情的有效排除，城区受灾积水路面恢复正常通行，未发生人员伤亡和重大灾害损失。

演练科目五：矿山防汛抗洪。

7月10日上午9时55分，中钢集团山东矿业有限公司突降暴雨，生产技术中心中控室值班员发现显示屏显示雨量仪数字已到50毫米，降雨仍在继续。

公司立即启动应急预案，发出预警警报，井下应急预警语音系统通知停产撤人升井，同时公司专家组研究确定了人员撤离路线和防洪堵水方案。经过公司抢险队伍共同努力，井下人员全部安全撤离，井口挡水墙筑牢完好，人员安全、各项防汛措施落实到位。

演练科目六：抢险救援队伍集结。

为应对可能出现的防汛突发险情，市防指下达了抢险救援队伍到指定地点集结的命令。

画面显示，消防抢险救援队、武警抢险救援队、防汛专业抢险队、地质灾害抢险队、社会力量抢险队、水库防汛抢险队、森林消防抢险队、非煤矿山救援队和危险化学品专业救援队等9支防汛抢险救援队伍按指挥部指令，准时到达指定地点，集结完毕，随时听从命令，进行抢险救援。

侯晓滨在主会场全程观摩了演练并在讲话中指出，这次演练，是新的防汛抗旱体制建立后，组织开展的第一次大型综合性演练。演练坚持指挥信息化、演练实战化、参与全民化，依托智慧应急平台进行指挥调度，圆满完成预定科目的演练，有效检验了指挥体系和运行机制，锻炼了多部门、多兵种合成作战能力，充分展现了上下联动、军民融合的快速反应和抢险救援能力，取得了良好效果，是一次成功的综合演练。

侯晓滨强调，当前我市已进入主汛期，防汛形势异常严峻、复杂特殊。要抓紧理顺指挥体系，健全职能衔接和工作配合机制，衔接好“防”和“救”的责任链条，严格按照市防汛抗旱指挥部《工作规则》和《会商制度》，明晰部门分工和岗位职责，确保协同高效开展工作；要深入推进隐患排查整治。认真总结这次演练中发现的问题和不足，细化优化应急预案。坚持“汛期不过、检查不止”理念，做好日常管护防守和巡查。建立风险隐患工作台账和责任清单，认真分析研判风险隐患的成因；要全力做好应对准备。坚持“宁可备而不用，决不用而无备”，抓好防汛物资的补充更新和储备。要加强防汛抢险救援队伍和装备建设，确保关键时刻拉得出、打的赢。要加强汛期值班，严格执行领导带班、24小时值班和汛期外出审批、工程巡查等制度，在市防指发布预警或启动响应期间，相关部门要实行集中办公和联合值班制度，提高工作效率和综合处置能力。

兰山区防指、罗庄区防指、河东区防指、郯城县防指、平邑县防指、沂水县防指，以及气象、水文、自然资源、水利、城管、消防救援、通讯、电力、企业等部门单位，技术人员、防汛抢险救援队伍及群众共3000余人参加演练。（王子龙）