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索引号 1440153660/jtysj/2020-0000139 发布机构 临沂市交通运输局
公开目录 统计年报 发布日期 2020/01/06
文号 公开方式 主动公开
标题 临沂市交通运输局2019年度行政执法总体情况
临沂市交通运输局2019年度行政执法总体情况

一、执法工作总体情况

(一)道路运政执法重点突出。持续强化客运市场整治自2月起,接续开展客运专项整治月、“黑车”非法经营集中整治百日行动,严厉打击出租汽车拒载、倒客、宰客和“黑车”“黑班”“黑线”等违法行为,保障运输经营者和人民群众的合法权益。开展出租客运行业集中整治行动,重点查处出租汽车驾驶员不按规定使用计价器、故意绕道、甩客、拼客、拒载等侵害群众利益的行为,联合机场公安、机场公司开展“临沂机场出租客运专项整治行动”,同步摸排涉黑涉恶线索,提升出租客运行业整体形象。开展网约出租车综合治理坚持严格执法与正面引导相结合,加大路面执法力度,严查车辆、人员及平台公司违法违规经营行为;多次约谈平台公司负责人,督促其加快清理平台中不合规车辆。严查危险货物违法运输行为针对我市物流站场集中、监管责任重大的实际,与行业管理部门加强协作配合,严查危化品夹带、混装等违法行为,有效遏制危化品运输事故的发生。开展非法成品油运输专项整治坚持“全覆盖”排查,“零容忍”打击,“重实效”监管,以城乡结合部、农村地区、高速公路、主要交通干线为重点区域,重拳打击非法加油车。对查处的非法加油车,严格落实“先拆除,后处理”的处罚程序,确保油品全部清空,设备全部拆除。截止第三季度底,全市共查处各类违章车辆17522台次,其中非法网约车604台次,巡游出租车384台次,班线、包车341台次,危险品运输车1266台次。

(二)公路路政执法全面加强。切实履行路政执法职责深入开展路域环境综合整治,加大对破坏、损坏公路设施和非法占用公路用地行为的查处力度,落实非公路标志、非法摆摊设点治理责任;深入调查违法埋设燃气管道等重点涉路案件,多次约谈相关企业,探索了涉路案件处置新模式;强化京沪高速公路改扩建及鲁南高铁跨线工程现场监管,保障道路安全畅通。大力推广治超非现场执法完成全市29处治超非现场执法网点布局规划,建成经开区东外环路段非现场执法监测点,并于5月13日正式投入使用。全面开展高速公路超限运输车辆通行数据信息采集工作,构建高速公路治超长效配合机制,目前此项工作已在我市各条高速公路全面推开。严格开展普通公路治超与公安部门密切配合,切实做好车辆称重、卸货、复检、信息抄告等各项工作。今年以来,全市各级交通运输执法机构共称重检测车辆105679台次,确认超限超载货车8384台次,卸货363161.6吨。在3月份治超考核中获全省第一名,8月、9月获第二名。

(三)日常执法管理严格规范坚持日调度月考核通报,实现考核常态化。深入贯彻落实落实行政执法“三项制度”。坚持案卷月度评查及“回头看”工作制度严格执行案卷制作规范标准,每月随机抽查各队站执法文书案卷和现场录像,对不合规案卷责令整改,并于次月对整改情况进行复评。强化积压案件处理积极推进交通执法与司法衔接,实现申请法院强制执行常态化,今年已有2起案件进入行政强制执行程序。做好行政处罚公示按照市政府行政许可、行政处罚“双公示”和涉企信息统一归集公示工作要求,梳理汇整行政处罚信息。今年以来归集、整理行政处罚信息5213条、涉企行政处罚3779条,分别通过“信用中国”和国家企业信用信息公示系统进行了公示。完善违法行为信息抄告流程向各地行业管理机构抄告违法案件5601起。完善部门协调机制与公安交警及高速管理部门多次召开联席会议,联合出台治超联合执法、高速公路应急处置系列协作方案,理顺配合流程和职责边界。探索治超非现场执法案件异地处理优化治超非现场执法案件处理流程,实现相关案件在支队任一队站异地处理,提高执法服务水平。

二、党建引领能力有效提升

(一)强化基层支部建设。加强支部规范化建设认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《市直机关基层党支部标准化建设的意见》,严格执行双重组织生活制度,落实党建联系点制度,组织各支部召开2018年度组织生活会;定期检查支部“三会一课”“主题党日”及日常工作开展情况,确保支部工作活动经常、记录规范、资料真实。优化基层支部设置根据工作需要,严格按照民主推荐、投票选举各项程序规定,调整成立直属大队党支部。着力打造优秀支部继续实行“1+2+X”党建工作模式,用好“党员固定组织生活日”和“主题党日”,注重谋创新、出特色、创品牌,机关支部被中共临沂市委授予临沂市先进基层党组织荣誉称号,带动党建工作全面提升。

(二)强化党员教育管理。坚持“O2O”学习教育模式,依托“学习强国”“交通公路党建”APP,拓展党员教育途径;充分发挥微信等即时通讯平台教育作用,建立“交通执法先锋大本营”教育平台,累计发布“阅微e读”568期。强化线下教育力度组织开展“学习苏庆亮同志先进事迹”专题党课,《中国共产党支部工作条例(试行)》《党员教育管理工作条例》专题学习。各支部每月结合工作实际开展“主题党日”活动,促进党建与业务深入结合。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过主题教育读书班、学习研讨、主题党课等方式务实推进学习教育;对照党章、群众提出的意见建议、检查考核等反馈的问题,查摆问题,建立台账,制定措施,销号管理,确保整改到位。落实党组织、党员到社区“双报到”工作,组建了一支40余人的志愿服务队,发挥党员引领带动作用。开展红色传统教育,各支部就近组织党员干部到山东抗日民主政权创建纪念馆、沂南县沂蒙红嫂纪念馆、沂水县王庄镇大众日报创刊地等红色教育基地接受教育,不断继承与弘扬红色革命精神。

(三)强化党风党纪建设。结合廉政工作形势,开展纪律作风强化月活动,促使执法队伍的政治素质、业务水平、纪律作风、廉洁执法等能力不断提升。举办“担当作为”主题党课暨廉政警示教育大会,强化廉洁执法,进一步筑牢廉洁自律堤坝、树立规矩纪律意识。开展党风廉政警示教育,组织党员干部到市看守所、兰山区拘留所、各县廉政教育基地接受廉政警示教育,引导广大党员切实做到思想政治受洗理、清正廉洁做表率。

三、执法保障能力全面加强

(一)队伍建设扎实有力。执法培训落实到位制定全年法律法规业务知识学习考试计划,每月开展全员学习、随机抽测,累计考核人员144人次;组织300余人参与“山东省交通运输网络教育平台”综合法律业务知识学习考试;开展三期全市执法业务培训班,培训业务骨干400余人;定期印发法制工作动态、案件处理工作动态,及时解决执法难题;先后3次组织全市执法骨干参加交通运输部执法培训班,对出租客运、超限运输、执法程序规定等进行专题学习;赴交通部、省厅参加安全、安保维稳培训,不断提升业务能力。举办第二届全市交通运输执法案件展评活动进一步提升全市交通运输系统执法人员办案水平。精神文明建设丰富多彩广泛开展“学雷锋”志愿服务、文明交通、义务植树、文明行为促进条例宣传等活动,深入开展网络文明传播、“我们的节日”系列活动,坚持城乡文明共建、“金晖助老”等志愿扶贫济困工作;走访帮扶困难户及老党员30户,慰问困难职工、退休干部等43人,为市儿童福利院捐助康复运动设施一处。积极参加市局辉煌交通四十年文艺晚会、市委市政府组织的庆祝新中国成立70周年升国旗活动、市局组织的庆祝新中国成立70周年大合唱、“一路三方”文艺汇演,在“青春心向党、建功新时代”演讲比赛获二等奖三等奖各一个;案处科、河东大队违章处理室分获市直机关、市总工会三八红旗集体、女职工建功立业标兵岗荣誉称号;临港大队荣获市级青年文明号;反映支队党员事迹的微视频《誓言》,获市委组织部全市首届党员教育微视频大赛一等奖;组织人员参加万人健步行,市直机关拔河比赛、乒羽比赛取得优异成绩。

(二)执法监督日益严格。坚持专项督查与日常督查相结合强化暗访督查力度,组织开展纪律作风、停车场卸货监管等专项督查4次,对各县大队规范执法专项督查1次;对机关科室和各队站后勤人员工作纪律开展经常性随机督查,严格考勤纪律,杜绝迟到、早退、空岗、脱岗等现象。不断拓展监督内容定期开展仪容风纪专项督查,经常抽查执法文书,每月对取证设备规范使用情况和执法车辆运行轨迹进行检查,促进执法规范。强化举报投诉调查处置共计承办12345、局长信箱、行风热线等信访案件480余件,接待来电来访300余人次,均认真进行了调查处理,并及时予以回复。

(三)安全保障措施到位。强化责任落实,召开安全专题会议,层层签订安全生产责任书,把安全措施和责任落实到一线,具体到大队、中队、队员。严格落实执法人员安全防护措施,提高自我保护意识。紧盯重点领域突出抓好春运、两会、五一、国庆等重要会议、重大节假日期间的安全保障工作,认真排查安全隐患,确保执法监管到位。强化宣传教育召开2019年安全生产工作暨教育培训会议,通过典型执法案例分析、交通执法安全讲解、消防安全主题教育、消防演练等方式对安全生产相关知识进行培训;在路政宣传月、安全生产月期间,通过制作卡通宣传手册和展架、悬挂宣传条幅、设立宣传台等形式,大力普及交通执法和安全知识;开展“高速交通安全进校园”活动,提升宣传效果。

(四)科技执法创新突破。积极推进执法信息化建设在各队站配备使用移动执法终端,及时优化完善终端功能,提升后台处理能力,逐步形成“移动端执法检查、平台端案件处理”的执法新模式。强化执法信息数据应用今年以来利用公安交警车辆图像信息平台等共享执法资源调取嫌疑车辆行驶轨迹100余台次,提高了打非治违准确性。

(五)完成上级交办的各项工作任务。

一是认真落实扫黑除恶各项工作要求,深入开展山东战役临沂战场“破袭战”线索摸排、行业整治“双百行动”,在中央督导“回头看”迎查和全市第六轮督导中取得较好成绩。

二是强化非洲猪瘟防控工作,配合同级农业部门做好执法检查和畜禽运输车登记备案工作,排查车辆4万余台次。

三是深入开展国三营运柴油货车治理,坚持联合执法常态化,抽调8个执法中队32名执法人员,配合相关部门设置联合检查点4处,实施交通运输行政处罚134次。

四是配合各有关部门做好“平安行你我他”、货车非法生产改装相关考核以及道路危险废物运输、建筑垃圾运输等系列环保督查考核工作

五是配合做好全省交通运输综合执法信息系统、临沂市交通公共服务平台前期调研开发工作;参加省厅自由裁量权标准制定、全市治超非现场执法、危化品安全生产、城际公交许可、大型户外广告清理整顿、“一法两条例”修订座谈会;参与起草《交通部公路路政管理调研提纲》。

六是做好羲之路205号及周边家属院区的文明城市创建系列工程改造和环境提升工程;中央文明办创城验收、省文明出行测评及全市创城月测评期间出动车辆143台次,人员429人次,对支队辖区405个公交站点进行巡查,累计上报发现问题50余处,清理小广告、烟头垃圾等700余处。

 
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