2020年，市场监管执法办案工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕市局党组各项工作部署，切实发挥执法办案服务中心、服务全局的作用，深化“阳光执法、开门办案、处罚闭环”体系建设，着力构建监管执法一体化机制，在“四个安全底线”执法中深入践行“四个最严”要求，努力锻造“沂蒙市场监管铁军”，实现了各项工作平稳推进。

    一、履职担当，全面加强执法办案工作

    一是办案总体平稳发展。围绕夯实“四个安全底线”、落实“四个最严”要求等，聚力执法办案主业，保持对违法行为高压打击态势。今年以来，全市系统办理行政处罚案件5117起，查获涉案货值4.75亿元，移送司法机关处理17起，食品药品办案实现了“5个100%”要求。二是食品药品案件持较好水平。通过召开现场会、向主要负责人通报、政策解答、联合办案、调研指导等多种形式，加强食品药品办案，全年共办理食品案件1256起，药品案件986起，较去年大幅上升。三是疫情防控执法取得积极成效。执法人员全员60余天“5+2”、“白+黑”奋战在抗疫最前线，牵头开展了“联合双打”专项执法行动；并针对与群众生活消费、疫情防控息息相关的食品药品、日常防护品等，从严从快查处囤积居奇、哄抬物价、产销劣质产品违法行为，共立案查办案件37起，移交公安机关线索10件，查处涉案口罩26万只、货值306万元，有力震慑了借疫敛财、扰乱市场秩序行为。四是名牌名企权益保护取得积极进展。认真呼应我市名牌名企要求，积极开展打击侵权假冒执法行动，查办相关案件133起，特别是联合临工集团开展的打假护企专项行动取得较好效果。

    二、自我加压，积极推进执法办案转型升级

    一是构建执法办案新机制。着力推进“阳光执法、开门办案、处罚闭环”体系实施，落实执法办案终身负责制，通过“全过程记录、全面说理、信息化办案、全面制度管理、独立合议、律师审核、行业参与、群众监督、闭环处罚、‘四个最严’五到位”十项配套措施，努力实现办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。二是构建更加有力的执法协作机制。加强监管和执法办案融合，开展专项检查37项，出动人员2350多人次，完成交办重大案件和线索172起，形成了抓落实的合力；主动加强和公安、检察、法院的外部衔接配合，加强行刑衔接，对涉嫌犯罪的违法案件及时作出处理意见；结合当前违法活动跨区域、网络化、群体性集中等特征，以加强淮海经济区执法协作为重点，建立高效快捷的联查联办机制，先后共同组织了“两节”食品、知识产权保护等区域性联合执法行动，取得较好成效。三是构建制度约束更加有力的执法。完善《执法办案流程》、《文明执法规范》等，实现案件全过程管理控制，增加内部把关合议，全面落实案件公示要求，以“内部+外部”有机监督的形式促进办案阳光透明。四是构建政策效应更加突出的执法。全面推进说理式执法，将办案过程转化为当事人对政策、法律认识的过程，如在疫情期间根据政策建议对21家企业免于处罚，督促清退多收价款273.3万元，间接带动县区减负3000余万元，做到了既有严格执行法律、又有“有温度的执法”。

    2021年，市场监管执法办案机构将以全面从严治党和强有力的模范机关建设为支撑，以党建统领下的党风廉政建设、队伍素质提升为重点，按照市局坚守疫情防控和食品、药品、特种设备、产品质量安全“五条底线”，实施质量提升、标准引领、品牌带动、知识产权驱动“四项工程”，强化市、县区、基层所“三级联动”要求，深化执法监管一体化工作模式，大力实施“阳光执法、开门办案、闭环处罚”，实现办案“走在前列”，建设市场监管铁军中的铁军，努力用优异的执法业绩庆祝建党100周年！