基础数据

2024 年 1 月，市 12345 政务服务便民热线共受理企业群众诉求 424858 件，日均 13705 件，同比增长 24.2%，环比减少 14.9%。直接答复办理 247905 件，占比 58.4%；转至相关单位办理 176953件，占比 41.6%。其中，“12345·临沂首发”客户端 25153 件，同比增长 170.3%，环比减少 6.6%，单日最高受理量 1099 件。

本月高频事件中，反映农民工工资支付、小区违反规划建设、小区临时用电等问题较为集中，建议相关行业领域主管部门重点关注类似事件，提前预判、及时处置，防止问题上行外溢、反复出现。

诉求重点难点问题

（一）诉求量前十位问题。主要是农民工工资支付、消费者维权、干部作风、非建筑领域拖欠工资、市容环境、物业管理、交通秩序、供暖、医疗保险、通信运营监管。

（二）高频高增长问题。环比增长率前五位的是农民工工资支付、干部作风、非建筑领域拖欠工资、占地补偿、居民(民企)纠纷。

（三）高频低满意率问题。主要是通信运营监管、农民工工资支付、供暖、干部作风、消费者维权。

需重点关注的问题

（一）奖励优待类诉求较为突出。春节前后，独生子女户、双女户奖励优待，退役军人慰问等诉求较为突出，约 1900 件。诉求主要涉及政策宣传不到位、奖励补贴未发放、慰问抚恤不及时等方面，诉求量前三位的县区是莒南县、费县、郯城县。一是政策宣传不到位。例如，诉求人咨询，农村户口申请双女户补贴，需要多大年龄申请，希望给予合理解释。又如，沂河新区白沙埠镇余粮村村民咨询，计划生育家庭奖励扶助政策，希望相关部门给予解答。

二是奖励补贴未发放。例如，诉求人反映，其为费县费城街道东策马村独生子女户，2022 年独生子女费一直未发放，且 2023年仅给予发放 480 元费用，要求落实尽快发放。部门回复：经落实，农村部分计划生育家庭奖励扶助金的发放对象分两个部分：55-59 周岁和 60 周岁以上人员。55-59 周岁的奖扶金是由县财政拨款，60 周岁以上的奖扶金由国家拨款。目前我县 60 周岁以上人员的奖扶金已发至 2023 年上半年，55-59 周岁的奖扶金发至2022 年上半年，全县 2022 年下半年和 2023 年上半年的资金均未发放到位。又如，诉求人反映，其为莒南县板泉镇岔河村双女户，2023 年的双女户补贴未发放，表示不合理，希望尽快发放。部门回复：经落实，县卫健局每月向县财政申请资金，目前县财政只拨付 2022 年 6 月补助金。下一步继续向县财政申请资金拨付，尽快督促落实发放。

三是慰问抚恤不及时。例如，诉求人反映，费县薛庄镇西宋家庄村，其为退伍军人，未发放慰问品、慰问金及慰问信，希望相关部门落实给予合理解释。又如，诉求人反映，罗庄区褚墩镇褚墩二村的退役军人，2023 年开始一直未发放慰问信，希望相关部门落实给予合理解释。

工作建议：相关部门加强政策宣传，提高政策的社会认知度和影响力，优化监督管理机制，定期审计，保障各项奖励补贴及时发放。

（二）公益性岗位安置问题较为集中。本月，共受理公益性岗位安置类诉求 1210 件，诉求主要反映公益岗未公开招聘、公益岗分配不合理、未发放公益岗工资等问题。诉求量前三位的县区是兰陵县、郯城县、临沭县。

一是公益岗未公开招聘。招聘信息未公开透明，招聘标准不明确，引部分村民不满。招聘信息的透明度、公平性、招聘程序的规范性有待关注。例如，诉求人反映，兰陵县南桥镇袁庄村，该村公益岗位人员未经过公开报名评议，由村委工作人员指定，诉求人表示不合理，希望相关部门落实重新评选。

二是公益岗分配不合理。部分县区公益性岗位设置不均衡，岗位设置数量和质量存在差异，未按实际情况分配，导致就业人群难以获得合适岗位。例如，诉求人反映，兰陵县长城镇芦塘村，村委将公益性岗位分配给村委人员的亲属及朋友，且社区未按实际情况分配，在职公益性岗位的人员不符合岗位条件，希望落实处理。

三是未发放公益岗工资。因资金周转不畅或因预算调整等原因出现资金紧张，导致部分公益岗工资发放不及时或未发放。例如，30 多位诉求人反映，沂水县南门楼社区 2023 年公益性岗位工资未发放，希望尽快发放。工作建议：相关部门加强对公益性岗位的宣传力度，合理设置公益性岗位，公开公平选聘岗位人员，提高公益性岗位待遇，鼓励更多的市民参与到公益性岗位工作中，有效解决公益性岗位安置问题。

（三）政府欠薪问题有所增长。相关诉求约 810 件，诉求主要涉及公益性岗位人员、社区工作者、网格员、离退休人员、人事代理教师等人员工资拖欠问题。诉求量前三位的县区分别是莒南县、郯城县、罗庄区。如，莒南县十字路街道、沂水县诸葛镇南门楼社区、郯城县郯城街道办事处等诉求量较为集中。例如，诉求人反映，莒南县财政局拖欠莒南县十字路街道 23 个社区共计 300 余位社区工作者 2023 年 5 月-12 月的工资，希望相关部门落实尽快支付。部门回复：经落实，前期县财政支出压力较大，社工工资存在发放不及时的情况。经筹集资金，1 月 25 日已发放两个月社工工资，后续将根据财力情况跟进发放。又如，诉求人通过“12345·临沂首发”客户端反映，本人曾是兰陵县在职在编的公办教师，响应国家政策去了民办学校后，变成现在的人事代理教师，当时兰陵县委县政府承诺，我们这些教师除了没有编制之外，所有待遇与在职在编的教师完全一样。但本应于 2023 年 6月发放的2022 年度考核绩效奖金一直到现在没有兑现，希望 2022年度考核绩效奖金尽快发放。政府应遵守承诺，按当时的答复意见办事，恳请上级领导给予高度重视，帮助督促办理。部门回复：经落实，人事代理人员经费确实未发，正积极与财政局沟通，争取近期发放完成。

工作建议：相关部门加大财政支持力度，完善薪酬制度，简化发放流程、标准，维护劳动者合法权益。