（一）申请特困供养人员必须同时具备四个条件：老年、残疾或者未年满16周岁的居民；无劳动能力；无生活来源；无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力。

符合下列情形之一的，应当认定为无劳动能力：

1.60周岁以上的老年人；

未满16周岁的未成年人（同时符合特困人员救助供养条件和孤儿认定条件的，应当纳入孤儿基本生活保障范围）；

残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级的肢体残疾人。

（二）供养标准：目前农村特困人员救助供养基本生活标准为每人每年5460元。城镇特困人员救助供养基本生活标为每人每年9000元。照料护理标准调整为完全不能自理人员每人每年6000元，部分自理人员每人每年1800元，自理人员每人每年360元。

（三）特困供养人员申请审批流程：与低保办理程序相同。