今年以来,临沂市工商局以"四比四看"活动为主线,以开展"政策落实年"和"作风建设年"年主题活动为载体,着力采取多项措施,组织全市系统干部职工走企业、听建议、解难题、促发展,着力抓实"六个到位",初步实现了作风转变,精神提振,服务做优,社会满意的目标。
一是组织领导"抓"到位。为切实加强对各项活动的组织领导,市工商局成立了由"一把手"任组长,分管局长任副组长,相关科室和工商所负责人为成员的活动领导小组,下设牵头统筹办公室,具体负责各项活动的组织、调度、协调、督查工作。每项活动都充分征求各科室所的意见和建议,制定了活动实施方案,召开活动动员大会,专门动员部署,明确活动目标、措施、要求,保证了各项活动有条不紊的开展。
二是进企入户"访"到位。在"四比四看"、 "政策措施落实年"、"走听解促"活动中,市工商局分解了市政府确定的全市80个大项目好项目和382个重点项目的服务责任,要求市局、县局和工商所三级局走访市场主体分别不少于100户。沂水县工商局确定了2100余家企业、个体工商户和农民专业合作社、91家市、县确定的重点项目作为走访对象,逐户上门送政策、送服务,巩固"四比四看"成效。在干部直接联系群众活动中,该局机关和城区、专业两所共133名干部联系高桥镇和高庄镇13个村4678户群众,各工商所随驻地乡镇每人联系30户左右的群众,通过上门走访、电话、短信等方式,与群众交朋友、结亲戚,为群众办实事、解难题。目前已走访企业377家,个体工商户173户,农民专业合作社13家,走访联系群众3947户。全市工商系统共计走访15100家各类市场主体。
三是征求意见"听"到位。为准确了解走访对象想的是什么、盼的是什么、求的是什么?更好的改进作风,提升效能,市工商系统印制了《走访企业情况调查表》及《联系群众调查表》,重点突出"五问"征求意见和建议,即:一问走访对象基本情况;二问存在的主要困难和问题;三问走访对象需要工商部门提供的帮助;四问走访对象对工商部门在管理服务工作上存在的问题和不足;五问走访对象对工商部门履行职能工作的意见和建议。走访中,全市工商系统共发放《走访企业情况调查表》1563份,整理汇总企业存在的问题及意见建议225条,填写《联系群众调查表》5947份,为群众解决实际困难472件。
四是优质服务"送"到位。按照"走访到户,服务上门"的要求,走访人员带着感情走访、带着责任走访、带着服务走访,真正让走访对象看得见、摸得着走访的成效。走访中,工商人员将专门制作的5000份年检友情提示发放到企业手中,帮助企业完善年检材料,指导企业网上年检。发放工商法律法规资料2000余份,认真解答有关组建集团、股权出资、出质登记等问题。沂水县工商局在干部直接联系群众活动中,开展了"情系联系户,维权进村居"活动,印发食品、农资等消费安全明白纸1.2万份,深入农村开展消费维权及相关优惠政策宣传活动。县活动办公室编发了简报,县委刘贤军书记专门做出重要批示,肯定了该局的做法。同时联系干部为群众修桥、改造照明线路、困难户、火灾受灾户等捐款4100元。一季度,全市系统新发展个体工商户6928户,完成市政府下达全年任务的17.32%;新发展各类企业1456户,为25家企业办理二三产业分离,完成市政府下达全年任务的29.12%;新发展农民专业合作社391户,总量达9853户,完成市政府今年总量过万户任务的98.53%;指导帮助64家个体工商户升级为企业;办理股权出质登记57件,出质股权13.29亿亿元,助企融资14.83亿元,完成全年任务目标的9.88%。
五是转变作风"促"到位。以开展"四比四看"活动为重点,从加强教育入手,在提高干部职工业务能力的同时,进一步改进思想作风、学风和工作作风,提高队伍服务意识和责任意识。各县分局普遍举办2013年春季培训班,邀请纪委、检察院、法制局等单位领导为全体干部职工授课,并确定了每周集体学习时间,利用电子屏开展"每日一题、每周一考"学法活动。制定了厉行勤俭节约反对铺张浪费的意见以及严禁工商人员经商办企业的规定,每个工商干部都写出了承诺书、自查报告、保证书等。市局制定了改进作风严肃纪律的实施办法、实施行政强制措施行为规范、车辆管理等工作制度,将作风建设、遵规执纪情况纳入重点考核内容。制定了走访工作纪律,针对走访企业、个体工商户及联系群众征求的意见和建议,每位干部职工写出了承诺书,对上承诺工作,对下承诺服务。开展了"改进作风,从我做起"活动,将每位干部职工"改进作风,从我做起"格言在办公楼宇电视或门厅电视上循环播放,接受监督。
六是加强督查"落"到位。为确保活动取得实效,市工商系统把各项活动开展作为今年工作考核重点,建立了"周调度、月汇报、季考核"工作制度,各科室所每周一确定本周工作重点和节点,周五上报本周工作进展情况;月底召开中层干部会议,听取各单位对"四比四看"等各项活动及其他重点工作开展情况汇报,并由各科室所负责人通过打分评出本月先进单位和落后单位,并以先锋榜、诫勉台等不同的平台上公布;每季度末对各单位本季度工作进行综合考核,考核结果记入年终考核成绩。同时以监察室为主成立了督查组, 不定期地对各单位活动开展、监管服务及执法执纪等情况进行明查暗访,今年以来已对5名违规违纪的干部进行了处理。(