2021年7月，临沂海关立足海关职能找准突破口与着力点，密切与郑州海关关际协作，通过风险分析与关警协同，开展跨关区联合查缉行动，成功查发并破获河南鹿邑县、郸城县出口化妆刷影响退税系列案件5起，有力规范了地方相关行业生产经营，取得积极成效。

一、突出党建引领，提升行动战斗力

在党史学习教育开展过程中组织联合查缉行动，加强党建对查缉行动的全程引领，实现学史力行、破解“两张皮”、提高战斗力的良好效果。在青岛海关稽查处、缉私局、临沂海关选拔骨干力量成立关警联合查缉行动组，在此基础上经相关机关党委、党支部同意，组建联合查缉行动“党员突击队”，为联合行动筑牢坚实思想和组织基础。结合查缉行动举行主题党日，行动组成员重温入党誓词，表达必胜决心，进一步增强勇担重任、争创一流的思想自觉。

二、突出综合整治，促进行业规范发展

注重关地协作，与河南省鹿邑县、郸城县地方商务、税务等政府部门取得联系，了解化妆刷出口行业性问题并主动介绍案情，争取支持理解，探讨建立联合监管机制。实施综合治理，赴当地化妆刷行业协会走访调研，与行业协会、企业代表座谈交流，开展法制宣传、促进守法经营，实现打防并举、惩教并重的良好效果。加强关际沟通，及时将联合查缉行动总体情况和任务安排通报郑州海关，在行动推进、案件查办与后续处置方面达成共识，形成监管合力，大幅提高行动效率，保障行动取得预期成效。

三、突出协同协作，实践立体化查缉战法

结合查缉行动特点，积极落实海关总署关于完善监管打私协作机制，建立“风险+缉私+现场”立体化查缉模式，提升合力的工作要求。一是以风险为前导，以点带面挖掘企业存在的问题，加强布控查验抽样，固定证据链条；多渠道掌握风险信息，合理设置风险参数，全方面掌握行业风险节点。二是稽查缉私协同作业，节约人力与时间的同时实现业务互补，确保行动推进中思路保持一致，查发查处顺利衔接、证据链条闭合。三是职能部门与现场海关同步联动，现场部门负责具体查缉查处，职能部门负责跟进指导意见，并结合查缉掌握的行业性问题迅速开展综合研判，组织后续成果转化和关区推广。

四、突出高效精准，深度打击行业性违法

行动组经实地查缉，查发个别企业存在出口化妆刷高报价格影响退税违法嫌疑，就地召开案情研讨会，明确商品规格申报、企业资金流向、货物物流结转、农产品退税等关键节点，迅速制定计划、分组分工、调取梳理证据，3日内即查清部分化妆刷企业伪报商品名称、规格抬高价格、通过隐蔽方式掩盖真实的货款资金流向、跨关区异地出口逃避海关监管等行业性违法行为，共行政立案5起，案值2170.73万元，涉及退税187.85万元，罚款150.1万元。