2006年4月14日，广州市中级人民法院作出终审裁定，认定番禺区人民法院对“12.29”特大制假烟团伙原审判决事实清楚，证据充分，量刑适当，维持原判。即以非法经营罪，分别判处被告人罗张强、徐钢生、张玉枝有期徒刑7年、5年6个月、3年6个月，并处罚金180万元、170万元、60万元。此案是继2002年广州市十大公诉案件之一——番禺大石制假烟案后追刑力度最大、并处罚金最多的一次，它深重打击了在广州边海防地区制假的嚣张势头。

2004年12月底，年终将至。持续一个多月的暖冬终于在岁末时结束，一股强大的冷空气几乎在一夜之间笼罩了广东珠三角地区，气温迅速降到了十度以下。地处珠江口的洪奇沥水道远离繁华的城市，水道两岸大片的香蕉园和刺骨的寒风让这里显得更加僻静。然而，这个寂静的水域里，一艘不知名的水泥船长期停靠在一个无人荒岛旁边。由于这里不是主航道，而且周边没有什么村落，不容易被人发现。它的神秘和特殊引起了广东警方的关注，这艘船是不是隐藏着什么不可告人的秘密？警方随即派出警力对这艘水泥船进行侦查。由省公安厅统一指挥的“海鹰”行动开始揭幕。

通过连续几天的侦查，警方初步掌握了这艘可疑船只的活动规律。船上的人一般是在下午的时候才开始洗漱，天黑后船上便灯火通明，午夜时分则会有一条小船从河道上游靠过来，每到这时，水泥船上的人员便在船舱内外频繁出入，出入时每个人的手里都抬着纸箱。警方随即与当地的水监部门取得联系，在那里没有发现这艘水泥船的备案情况。那么这艘船到底从何而来？船上那些搬进搬出的纸箱又装着什么呢？

为了弄清这一切，警方对侦查员反馈回来的信息又进行了重新梳理，其中的一个细节引起了他们的注意：每当水泥船舱门打开时，空气中会迅速弥漫出一股呛人的烟草味。那么船舱里一定是存放着大量的烟草！为什么这条原本应该运送泥沙的货船却满载烟草？侦查员进一步发现，这艘船吃水和平常运泥沙的船一样深，看来船上除了烟草之外，一定还有更重的货物。种种迹象表明，这艘船很可能就是一间水上假烟加工厂。

各方面的情报汇总之后，根据以往的经验，警方判断，这是一个日程产量大概200箱左右的假烟窝点。对于广东警方来说，水上制假工厂还是头一次遇到，显然，对方是经过了细致的考虑才作出这样的选择。由于这艘水泥船紧靠一个小岛，而且方圆几公里没有一个制高点。对于警方来说，要想一举端掉这个制假窝点谈何容易。如果只抓到窝点上的工人、管工，真正的幕后老板抓不到，这个窝点端掉以后，他可以重新来一个窝点，抓不到老板的话，这类犯罪一样发生的，下次更隐秘，做得更巧妙更隐蔽。

在对这一系列的难点进行分析后，警方初步确定了此案的工作目标，不但要打掉这个水上制烟工厂，还要找出隐藏在幕后的老板，全面摧毁与之相关的假烟制贩网络。但到底是谁在幕后进行操控，警方这时还不得而知。因此警方决定，一方面严密监控河面上的造假船，以防犯罪嫌疑人转移外；另派出大量外围警力跟踪接货船，掌握陆地上人员的活动规律。

很快，在洪奇沥水道附近的大岗镇，侦查员顺藤摸瓜，发现一部蓝灰色的面包车和一部白色小轿车行迹可疑。通过跟踪侦查员终于有了重大发现，在番禺郊区大岗镇，有一个制烟团伙的秘密仓库，并确定了４名犯罪嫌疑人的行踪。在这４人中，一个姓罗的江西人引起了警方的特别注意，虽然罗某并不是经常出现，但当他每次与其他人员接触都会伴随着大宗货物的交易，通过观察，警方判断罗某很有可能就是操纵整个制假团伙的幕后老板。

随后，该团伙的其他成员也逐渐进入警方视线，至此，这个大规模的制贩假烟网络逐渐清晰。罗某位于这个网络的最上端，他不但遥控着船上假烟的生产活动，并且控制着陆地上的销售网络。每天罗某都会派专人通过小船将原料送到制假船上，同时将前一天生产的半成品假烟运回仓库，然后由接货人迅速将货物转移进入包装、销售环节。同时船上也指派了“管工”负责监督生产。这个地下制造假烟的工厂每天获利近20万。

正在这时，在水面执行监控任务的行动小组传来消息，制假船只最近活动反常，经过分析专案组认为，它极有可能要转移地点。在河网密集的洪奇沥水域，船只一旦转移，就有可能从警方的视线里脱离，要想再次进行控制，难度极大。专案组成员心中非常清楚，必须在船只转移前采取行动。但要做到一网打尽，必须“海陆空”同时行动才行，如果你只动了老板，周围的人一个电话，船就没了。

专案组决定制定一套周密的行动方案。于是，他们首先对制假船只的活动规律进行了分析。根据侦查员掌握的情况，这艘制假船一般都是在傍晚开始生产，夜里十点之后转移货物，此时如果采取行动可以人赃并获。但是，入夜之后的洪奇沥水域伸手不见五指，行动安全无法保证，而对周围地形非常熟悉的制假人员也很容易趁夜色逃脱。

制假窝点附近的地形对于警方来说还是陌生的，怎样在抓捕行动开始时对整个场面进行控制，如何对船只进行控制、定位？在这个空旷的水域上，直升飞机成了行动组最佳的选择。广东省公安厅决定紧急调派两架警用直升机配合水上快艇联合行动，在保证行动安全的前提下，快艇对造假船迅速形成包围，直升机在空中监控，实施空降对水面进行支援。同时，为防止船上人员向水中逃窜，特调来4名蛙人参与行动。而由广州市公安局经侦支队、番禺区公安分局和广州边防支队组成的抓捕小组迅速成立。

兵强马壮的边防“海豚突击队”再一次被派上了最“前线”！

这将是一次真枪实弹的战斗！

按照计划，在控制住陆上犯罪嫌疑人的同时，水上抓捕行动同步展开。指挥部设在距制假窝点5公里外的洪奇沥水上公安检查站，两架警用直升机和载有“海豚突击队”的快艇对目标形成快速立体合围。此时既要形成水上、空中的强大包围阵势，又要行动迅速精确，直升机和快艇必须同时到达目标现场，不给制假分子留下任何反应的时间。

2004年12月29日，寒流的侵袭已经持续了一周，凛冽的寒风让原本平静的江面翻起白浪。广东警方打击制假窝点的“海鹰”行动已经进入了最后的倒计时。115名行动组成员随时准备水陆空并进，直指洪奇沥水上制假团伙和陆地幕后指挥的老板。

番禺某机场，2架直升机腾空而起。江面上，5艘载有“海豚突击队”的边防快艇在风浪中犹如快剑出鞘，在风浪中快速前进，空中、水路同时向制假船进发。直升机索降三名特警，以迅雷不及掩耳之势控制了造假船只。几乎在同一时间，有人欲跳船逃走，但眼见“海豚突击队员”严阵以待，况且对他们的神勇早有耳闻，遂缩了回去。

行动中，警方共缴获制假烟生产线1条、假烟烟支210箱、烟丝2000多公斤、滤嘴棒140箱、钢模40多个，以及原、辅材料一批。抓获参与制假活动的犯罪嫌疑人14名……