10月15日，临沂市人民政府印发《关于全面推进企业上市五年行动计划的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》共有10条具体措施，内容涵盖后备资源培育、企业家培育、财税政策支持、组织领导和考核督导等方面，全面调动拟上市企业和各县区政府的工作积极性，发挥好相关部门的统筹协调作用，推动企业上市工作打开新局面，进入“快车道”。

一是加强组织领导。成立临沂市推进企业上市工作领导小组，市委、市政府主要领导任组长，对进入上市关键期的重点企业，实行领导重点帮包制，领导小组成员单位定期走访上市重点后备企业，及时掌握企业上市进展，主动协调解决困难；优化营商环境，简化审批流程，依法快速办理企业上市所涉行政审批及证明等事项，审慎监管，避免“以罚代管”；加强考核指导，对各县区企业上市工作通过计算工作量分步骤进行考核。

二是强化上市培育。强化拟上市重点后备资源培育，建立上市后备动态资源库，并进行分梯队管理；大力实施企业家培育工程，建立模块化培训机制，提高企业上市工作培训的针对性；加强股权投资基金对拟上市重点后备企业的支持，积极发挥政府引导基金作用，投资市内科技型中小企业及重点拟上市企业等；完善扶持政策，企业在改制、上市挂牌过程中因正常调整以前年度财务核算而补交的税收地方留成部分等，由受益财政按照“一事一议”原则依法研究制定相关政策。

三是加大财政支持。进一步加大市级财政对企业上市挂牌的财政支持力度。对境内上市企业，分阶段给予最高1500万元财政支持；对在境外主流证券交易所上市企业，给予500万元财政支持；本市企业通过借壳、并购重组等资本运作方式控股辖区外的上市公司并在临沂市注册和纳税的，给予一次性财政支持500万元；市外上市公司在临沂市注册和纳税的，给予一次性财政支持500万元；对在“新三板”创新层挂牌或市外创新层挂牌企业在临沂市注册和纳税的，给予200万元财政支持，对在“新三板”基础层挂牌或市外基础层挂牌企业在临沂市注册和纳税的，给予100万元财政支持；对在区域股权交易市场挂牌并实现直接融资500万元（含）以上的，给予10万元财政支持。发挥上市公司引领带动作用，对上市公司再融资的给予最高500万元财政支持。支持中介机构服务临沂市资本市场发展，对企业实现上市的，为企业提供服务的券商、会计师事务所和律师事务所各提供最高50万元财政支持。

（沂蒙金融）

临沂市人民政府关于全面推进企业上市五年行动计划的实施意见