在临沂客户端讯城市供水设施如何配套建设，城市供水水质如何监测与保障，二次供水如何管理……城市供水有了“硬杠杠”。《临沂市城市供水管理办法》（以下简称《办法》）已于2021年12月18日在市政府第106次常务会议通过，将于2022年5月1日起正式施行，为我市城市供水管理工作提供更好的法治保障。

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云蒙湖（资料照片）

内容解读：

城市供水如何规划与建设？

居民住宅将一户一表、计量出户

在规划与建设上，《办法》规定，市、县人民政府城市供水主管部门应当会同有关部门，根据国土空间总体规划和水资源综合规划，编制城市供水专项规划，经同级人民政府批准后组织实施。

城市供水专项规划，应当包含节约用水的内容，并与其他有关专项规划相衔接。国土空间规划确定的城市供水用地，未经法定程序，不得改变用途。城市供水工程的建设，应当按照城市供水专项规划及年度建设计划进行。

新建、改建、扩建城市道路应当按照规划同步配套建设供水管线、公共消防供水设施，避免二次开挖；新建、改建、扩建其他工程项目应当根据需要同时配套建设相应规模的供水设施。

新建、改建、扩建建筑物的供水设施，对水压要求超过城市公共供水管网水压标准的，应当配套建设二次供水设施。二次供水设施设计应当符合有关规定，按照要求独立设置，不得与消防、非饮用水等设施混用。

新建居民住宅及商业用房的城市公共供水设施应当按照一户一表、计量出户的要求进行设计和建设。已建成居民住宅和商业用房的城市公共供水设施中不符合一户一表、计量出户要求的，应当按照有关规定进行更新改造。

供水水质安全如何保障？

供水单位每月向社会公布水质状况

《办法》中确定，市、县（区）人民政府应当建立城市供水安全和应急管理协调机制，保障城市供水安全。市、县（区）人民政府城市供水主管部门应当建立健全安全监督检查制度，落实城市供水安全保障措施。

市、县（区）人民政府生态环境部门、水行政主管部门应当按照各自职责对饮用水水源水质进行监督管理；在发生可能影响饮用水安全的突发事件时，应当立即启动应急响应。

城市供水水质受污染的，城市供水专业经营单位应当立即停止供水，及时对用水设施进行清洗、消毒，经具有资质的水质检测机构检测合格后，方可恢复供水。

城市供水水质应当符合国家有关标准。市、县（区）人民政府城市供水主管部门应当加强对城市供水专业经营单位执行国家城市供水水质标准情况的监督检查，委托具有相应资质的第三方检测机构对水质进行检测，并定期向社会公布。城市供水专业经营单位应当对其供水水质负责，建立健全水质管理和检测制度，每月向社会公布水质状况，接受公众关于城市供水水质信息的查询，并向城市供水主管部门和卫生健康主管部门报送检测资料。

自备水井生活饮用水水质应当符合国家生活饮用水卫生标准，并接受有关部门的监督检查。

直接从事城市供水作业的人员，应当经专业培训合格，并依法取得体检合格证明后，方可上岗。城市供水专业经营单位应为其建立健康档案，并每年至少组织一次健康检查。

供水设施如何管理与维护？

由城市供水专业经营单位负责维护

《办法》对供水设施如何进行管理与维护也进行了明确，城市公共供水设施以结算水表为界，表前（含水表）的城市公共供水设施，由城市供水专业经营单位负责维护；表后的城市公共供水设施，由产权人或者用户负责维护。

市政、园林、环卫等专用供水设施应当安装计量设施，由专用供水设施使用单位负责管理维护。

市政公共消防供水设施的维护管理由城市供水专业经营单位负责，所需资金由当地人民政府承担；其他消防供水设施由产权人负责维护管理。

任何单位或者个人不得阻挠、干扰城市供水专业经营单位巡查和维修城市供水设施。物业服务企业等应当配合城市供水专业经营单位巡查、维修本区域供水设施，发现供水设施出现损坏、故障等现象的，应当及时通知城市供水专业经营单位。

在城市公共供水设施安全保护范围内进行施工作业的，施工单位应当及时通知城市供水专业经营单位。施工时，施工单位应当按照要求采取安全防护措施。因施工不当造成城市公共供水设施损坏的，由城市供水专业经营单位负责抢修，由责任人依法赔偿。

禁止擅自改建、拆除、迁移城市公共供水设施。因工程建设需要改建、拆除、迁移城市公共供水管道等设施的，建设单位应当经市、县（区）人民政府行政审批服务部门批准，并采取相应的补救措施，所需费用由建设单位承担，造成城市供水专业经营单位损失的，应当依法赔偿。

禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；因特殊情况确需连接的，必须经城市供水专业经营单位同意，并在管道连接处采取必要的防护措施。

禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水。

禁止擅自在城市供水管道及设施安全保护范围内修筑建筑物、构筑物和堆放物品。二次供水设施运行管理单位应当建立、健全二次供水设施维护、清洗消毒、水质监测、持证上岗、档案管理等制度，制定突发事件应急预案并组织演练。鼓励利用物联网技术，建立二次供水远程管理控制网络，提高管理效率和服务水平。

供水用水如何管理？

供水单位与用户签订供水用水合同，明确双方权利义务

《办法》规定，城市供水专业经营单位应当保持不间断供水，不得擅自停止供水。由于工程施工、维修等原因确需停止供水的，经市、县（区）人民政府行政审批服务部门批准，应当提前24小时通知用水单位和个人以及消防救援等相关部门；因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人以及消防救援等相关部门，尽快恢复正常供水。停止供水超过24小时的，应当采取临时供水措施，保障居民基本生活用水。

城市供水专业经营单位应当与用户签订供水用水合同，明确供水用水双方权利义务。

城市供水专业经营单位应当将水费标准、服务承诺、投诉电话和业务指南等内容向社会公开，主动接受用户咨询、求助及投诉，及时给予解决或答复，不予受理的应当明确告知理由。

城市供水专业经营单位应当保证结算水表的计量准确，用户如发现结算水表损坏的，应当及时报告城市供水专业经营单位；城市供水专业经营单位应当及时维修或者更换。

城市供水专业经营单位和用户应当按照结算水表计量结算水费。用户或城市供水专业经营单位对结算水表计量有异议，提出由有资质的计量检定机构进行检定的，另一方应当予以配合。

送检水表经计量检定机构检定，符合国家标准的，检验和更换费用由提出异议方承担；不符合国家标准的，由城市供水专业经营单位承担并负责更换水表。

插卡式水表、远传表的读数与其机械表不一致的，以机械表读数为准核定水量并结算水费。

用户应当按照用水量和水价标准按时交纳水费。逾期未交纳，经催交无正当理由仍不交纳的，用户应当按照约定支付违约金。

居民生活用水实行阶梯价格制度，非居民用水实行超定额累进加价制度。对城镇经济困难家庭用水，根据相关规定需要减免水费的，当地人民政府应当给予供水企业相应的水费补偿。

临沂市城市供水管理办法